Содержание

Что это такое — сервитут земельного участка? Примеры передачи права пользования другим лицам

Что это такое — сервитут земельного участка? Примеры передачи права пользования другим лицам

Если вы владеете каким-либо имуществом, то у вас может возникнуть потребность передать его во владение другому человеку.

Аналогично, вы можете попросить другого человека, чтобы он разрешил вам пользоваться своей вещью.

С точки зрения закона, договор об использовании чужого имущества называется сервитутом, о нем сегодня и пойдет речь.

В этой статье мы разберем: что это такое — сервитут, примеры также приведем.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Что это такое?

С точки зрения законодательства, это – сделка, целью которой является передача права пользования вещью (в том числе и недвижимого имущества) другому лицу. В такой сделке участвуют два лица – владелец вещи (обязанная сторона) и получатель вещи (управомочное лицо). О том, какие объекты могут быть обременены сервитутом, читайте здесь, а о субъектах сервитутных отношений мы писали тут.

То есть, лицо, получившее некоторый объект для личных нужд посредством сервитута, не имеет права продавать, сдавать в аренду, оставлять в залог и проводить иные манипуляции с выданным ему объектом. Все что он может – использовать его в таких целях, которые были прописаны в договоре заключения сервитута. Более подробно о том, какие права и обязанности имеются у обладателя сервитута, мы рассказывали здесь, а что вправе требовать собственник участка, обремененного сервитутом, вы узнаете тут.

Также не стоит забывать, что сервитут действует ровно до тех пор, пока в нем есть какая-либо надобность.

Если цель его оформления себя исчерпала, то сервитут прекращает свое действие. Например, вы использовали озеро соседа, чтобы восполнять запасы воды на своем участке. Однако, как только вы вырыли колодец на своей земле, потребности в сервитуте больше нет и он прекращает свое действие.

Более подробно о том, что такое сервитут на земельный участок, вы можете прочитать в другой статье, а полное определение и описание его видов, вы найдете в этом материале.

Примеры сервитутов земельного участка

Все категории выделяют исходя из двух характеристик: публичность и срочность. Давайте рассмотрим примеры сервитута земельного участка.

Сторонами сделки в таком случае выступают государство и конкретный человек. Сам сервитут оформляется путем указов государства и иных нормативно-правовых актов, причем какие-либо действия со стороны управомочного лица не требуются.

При этом вопрос решается путем общественных слушаний, где в первую очередь учитываются голоса граждан, которые должны обосновать необходимость установления сервитута на конкретном участке (как проходит процедура установления сервитута?).

Публичный сервитут, как и любой другой, подлежит обязательной государственной регистрации. Помимо прочего, гражданин, который считает, что публичный сервитут приносит ему какие-либо неудобства, может обратиться в суд и либо оспорить факт установки, либо потребовать за это плату. Более подробно о том, как рассчитывается плата за сервитут земельного участка, читайте здесь.

Например, рыбное хозяйство может терпеть неудобства, если рядом с ним откроют пляж для туристов, после чего они имеют право в судебном порядке запретить использование прилегающих земель другими гражданами.

Примеры:

  • Гражданам разрешено находиться в государственных лесах, они могут свободно через них проходить и проезжать, заниматься на их территориях охотой и рыбалкой (если такое не запрещено законодательством, как, например, рыбалка во время нереста).
  • Разрешается использовать государственные водоемы для изъятия воды для государственных нужд – например, заполнение пожарных машин и т.д.
  • Специальным ремонтным службам позволяется проводить ремонт и обслуживание государственных дорог, линий электросетей, газопроводов и иных объектов, относящихся к транспортной и коммунальной инфраструктурам.
  • Разрешено проводить разметку области, ставить на ней геодезические и межевые метки, проводить научные исследования, забор грунта и т.д.
  • Разрешен неограниченный доступ к прибрежной полосе, в том числе и для рекреационных мероприятий – купания, отдыха на пляже.
  • Частные сервитуты устанавливаются между двумя конкретными лицами, не обязательно физическими – юр.лицо также имеет право просить и выдавать сервитут. Основными случаями, когда он оформляется, является требование прохода по территории, пользования некоторыми ресурсами.

    Нужно помнить, что основанием установки сервитута является невозможность решить проблему без его участия. Например, если вы не можете получить доступ к своему участку никак иначе, кроме как через владения соседа.

    Не стоит также забывать, что после устранения проблемы сервитут теряет необходимость и расторгается, то есть, как только вы построите свою дорогу до участка, вы больше не можете проходить через земли соседа, так как потребность в этом отпала.

    Примеры частных сервитутов:

    • право прохода, проезда и прогона скота по сервитутной территории;
    • право использования части территории объекта для своих нужд – возведение построек, выращивание растений, выпас скота, рыбалка и охота;
    • возможность забирать часть ресурсов в свою пользу – брать воду из водоёма на обремененной территории, собирать траву и плоды, в некоторых случаях – вырубать и заготавливать древесину;
    • вынос части своих построек на территорию соседнего участка – вывод слива воды, установка строительных лесов и балок и прочее.

    Наши эксперты предлагали помощь в составлении такого искового заявления на установление сервитута на земельный участок в этой статье.

    Помимо того, что каждый сервитут действует до устранения причины его установления, можно также прямо прописать срок действия в договоре. Как только этот срок заканчивается, заканчивается и сам сервитут.

    Он устанавливается в случаях, когда причина его возникновения является сезонной:

    • сезоны охоты и рыбалки;
    • сенокос и сбор урожая;
    • сезонный выпас скота;
    • проведение работ, ограниченных официальными сроками – ремонт дорог, изъятие ила со дна водоема и т.д.

    Бессрочные

    Он будет действовать до тех пор, пока не исчезнут проблемы, требующие его наличия. Как уже указывалось выше, это может быть, например, право прохода по территории ввиду отсутствия иных дорог.

    Что является основание для расторжения бессрочного сервитута? Разорвать договор можно следующими способами:

    1. Подать в суд, доказывая, что причины возникновения сервитута исчерпали себя и его действие более не требуется.
    2. Доказать, что одна из сторон нарушила условия договора – например, имея право только на забор воды другой человек использовал ваш водоем в том числе и для рыбалки.
    3. Указать на смену реальных условий – например, использование ваших территорий стало доставлять вам существенные неудобства.

    Обо всех видах сервитута мы подробнее рассказывали здесь.

    Заключение

    Вы можете использовать земли других людей для своих нужд, если это может существенно облегчить вам жизнь. И сервитут поможет вам юридически оформить такие отношения, не боясь неожиданных претензий со стороны владельцев земли.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Все нюансы для составления образца договора сервитута на земельный участок

    Что такое договор сервитута? Для того чтобы воспользоваться территорией смежного земельного участка заключается соглашение между соседями. Обычно собственники земли договариваются в устной форме. Но для внесения ясности лучшим способом будет заключение договора, в котором должны фиксироваться все права, обязанности и условия его выполнения.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

    На какие виды сделок могут заключатся?

    Под сервитутом понимают установление прав на пользование чужим земельным участком для проведения на его территории каких-либо работ. Данное право предоставляется только при целевом использовании земли для тех лиц, которым это крайне необходимо. Подробнее о том, что такое сервитут на земельный участок, вы можете прочитать тут.

    Сервитуты подразделяются на публичные и частные. Для публичных сервитутов характерно издание нормативных актов. Круг лиц, которые в нем заинтересованы, не ограничен. Инициатором такого вида ограничений является государственный орган.

    Все виды сервитутов мы описывали в этом материале, а примеры передачи права пользования земельным участком другим лицам рассматриваются здесь.

    Законодательные акты

    Возможность использования чужой земли для конкретных целей прописана в статье 274 ГК. При этом права собственности владелец участка не лишается, он становится только стесненным в пользовании на определенной территории этого участка. За это он может требовать установление определенной платы (статья 39.25 п.4 ЗК).

    При переходе прав на владение землей обременение передается новому собственнику по статье 275 ГК. Сервитут может быть отменен по требованию заинтересованной стороны и оформлен документально.

    Статья 275. Сохранение сервитута при переходе прав на земельный участок

    1. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
    2. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.
    Читать еще:  Что такое патент на сдачу квартиры и как его оформить: все нюансы процедуры

    Земельный кодекс предоставляет регламент для заключения договора об ограничении прав пользования землей (статья 39.26 ЗК). Земля может принадлежать местной администрации или частному собственнику.

    Если ввести ограничения необходимо на муниципальную землю, то нужно подать заявление в администрацию с указанием цели установления обременения и срока.

    К заявлению должна быть приложена схема с нанесением зон ограничения. Данное обращение рассматривается в течение 30 дней. При положительном решение договор подписывается между сторонами и отправляется на государственную регистрацию.

    Если ограничение вводится между физическими лицами, перед заключением соглашения необходимо проведение работ по внесению границ обременения.

    Проводятся такие работы кадастровыми специалистами за счет того, кто собирается накладывать ограничения. После составления плана и оформления всей к нему документации подписывается соглашение, которое является основанием для заключения сервитута (что может быть основанием возникновения сервитута?). Обязательные разделы для включения в договор указаны в статье 39.25 п.1 ЗК.

    Все документы подаются в Росреестр на регистрацию, бумаги оформляются около 5 дней.

    Когда составляется образец соглашения о сервитуте земельного участка либо части его?

    Соглашение составляется в тех случаях, когда заключающие его стороны, предварительно договорились об основных моментах обременения. Оформление такого документа вместе с его регистрацией составляет по сроку не более месяца для физических лиц. Если введение сервитута распространяется на муниципальные земли, срок может несколько увеличиться.

    Любой документ должен быть составлен грамотно и в правильной форме, содержать все необходимые разделы. Если есть возможность с учетом всех рекомендаций самостоятельно составить такой документ, прибегать к услугам юриста не обязательно.

    Также для соглашения по обременению земли нотариального заверения не требуется. Но можно заверить документ по настоянию одной из сторон.

    Регламент заключения соглашения об установлении сервитута на земельный участок — это такой перечень рекомендаций, который поможет вам самостоятельно составить соглашение о выделении сервитута.

    Условия для составления

    Ввести обременение на земельный участок можно при следующих условиях:

    • проведение коммуникационных сетей, трубопроводов, газопроводов, организация ремонтных работ;
    • осуществление работ сельскохозяйственного направления: сенокошение, сбор целебных трав;
    • разрешение прохода или проезда, например, к водоему;
    • проведение исследовательских работ.

    Подробнее о том, какие объекты и для каких целей могут быть обременены, а на какие участки невозможно наложить ограничения, мы рассказывали в отдельном материале.

    Особенности и детали в образце соглашения об установлении сервитута на земельный участок либо части его

    1. Сервитут передается вместе с правами на земельный участок при продаже или предоставлении в аренду согласно статье 275 ГК.
    2. Только заключение договора о введении сервитута имеет двойственный характер в российском законодательстве. Для одной из сторон устанавливаются права (сервитуарий), для другой стороны – ограничение прав (собственник). О правах и обязанностях обладателя сервитута читайте здесь, а о том, что может требовать собственник участка, обремененного сервитутом, вы узнаете в другой статье.
    3. Установление срочности еще одна особенность двойственного характера. Вещные права являются бессрочными, но обременение имеет свой срок.
    4. При невозможности мирного решения противоречий по введению сервитута сервитуарий может направить заявление для рассмотрения в суд.
    5. Арендаторы земельных участков, которые находятся в безвозмездном пользовании, могут устанавливать обременение на срок не больше срока аренды — статья 39.24 п.4 ЗК (в чем отличия договора аренды и сервитута земельного участка?).

    ЗК РФ, Статья 39.24. Лица, заключающие соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
    Пункт 4

    Арендатор или землепользователь, которому земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

    Документы для заключения

    Для заключения соглашения требуются определенные документы:

    • заявление на установление сервитута;
    • кадастровые документы с внесением зон ограничения прав пользования земельным участком;
    • для физических лиц – документы, подтверждающие личности сторон; учредительные документы для юридических лиц;
    • документ, подтверждающий право собственности на землю;
    • квитанция об оплате госпошлины. По статье 333.33 НК для физических лиц она составляет 1500 рублей, для юридических – 6000 рублей.

    Если вам интересно узнать о порядке установления сервитута, то это вы можете прочитать в отдельной статье.

    Образец договора об установлении сервитута на земельный участок

    Соглашение должно быть составлено в письменной форме без обязательного нотариального заверения согласно статье 161 ГК.

    Статья 161. Сделки, совершаемые в простой письменной форме

      Должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения:

    • сделки юридических лиц между собой и с гражданами;
    • сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки.
  • Соблюдение простой письменной формы не требуется для сделок, которые в соответствии со статьей 159 настоящего Кодекса могут быть совершены устно.
  • В него включаются следующие разделы:

    1. указывается наименование документа и дата его составления.
    2. В преамбуле договора вписываются ФИО или наименование сторон, его заключающих: владелец участка и обладатель сервитута.
    3. Предмет договора – первый раздел документа. В нем фиксируются все данные по объекту соглашения: адрес, площадь, категория земли, кадастровый номер. Указывается цель предоставления сервитута, его сроки, а также имеется ссылка на наличие в приложении схемы с зонами обременения. Здесь должно быть записано, кто из сторон несет расходы по оформлению: стоимость кадастровых работ, затраты на регистрацию, оплата госпошлин, а также указываются условия выполнения работ.

    Собственник сервитуарию предоставляет участок площадью 0,1 га, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Перово. Кадастровый номер участка 50:32:0060107:123.

    Собственник обладателю сервитута дает разрешение на прокладку кабельной линии на условиях:

    • длина траншеи составляет 15 м, а ширина не более 1 м;
    • место расположения указано на плане, который приложен к договору;
    • проведение работ производится обладателем сервитута за счет собственных средств, без привлечения каких-либо средств собственника;
    • по окончанию обладатель сервитута обязуется произвести все работы по заполнению траншеи грунтом и уборке мусора;
    • работы должны проводится только в будние дни с 9:00 до 17:00.
  • Обязательно записываются права и обязанности каждой из сторон. Основной обязанностью владельца является предоставление беспрепятственного доступа к объекту обременения. К сервитуарию предъявляются обязательства по своевременной плате за пользование, а также сохранение участка в пригодном виде.
  • Срок действия соглашения является обязательным разделом договора.

    Работы должны быть закончены к 30 ноября 2017 года.

    В разделе Плата за сервитут должен быть прописан размер оплаты, срок ее внесения, и каким способом она осуществляется.

    Плата в размере 2000 рублей за установление сервитута вносится собственнику земельного участка не позднее 25 числа каждого месяца путем перечисления ее на счет, который указан ниже.

    Величина оплаты может быть пересмотрена, но не чаще одного раза в год.

  • В части соглашения о Прекращении действия описываются условия прекращения данного соглашения и обязательность его оформления.
  • Заключительным пунктом договора является раздел Реквизиты сторон.
  • Указание существенных условий в соглашении нужно для обеспечения прав более «слабой» стороны заключаемой сделки. К ним можно отнести согласно статье 39.25 ЗК следующие условия:

    • кадастровый номер участка земли и его описание;
    • указание зоны обременения на схеме;
    • цель и срок введения ограничения;
    • ответственность сторон;
    • порядок расчета и сумма оплаты за сервитут.

    К тексту договора в качестве приложения присоединяют следующие обязательные документы:

    • кадастровый паспорт;
    • схема с указанными границами ограничений;
    • расчет стоимости возмещения причиненных стеснений.

    На фото можно увидеть пример договора об установлении сервитута земельного участка:

    На что обратить внимание при составлении образца договора сервитута земельного участка?

    Для участка, который находится в долевой собственности, также оформляется договор. Причем если выделение долей не предусмотрено, то соглашение подписывается со всеми собственниками земли. Если доли отделены, то договор заключается с владельцем части земли, на которую вводится обременение. Остальные совладельцы должны предоставить свое согласие, заверенное у нотариуса.

    Заключение соглашения на введение сервитута является оформлением сделки. Соглашение о сервитуте на земельный участок это такой документ, который должен быть представлен в письменной форме с указанием всех требующихся разделов и условий. При возникновении спорных вопросов правильно заключенное соглашение поможет разрешить их.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

    Переход права собственности на участок не является основанием для прекращения действия публичного сервитута.

    Основным среди государственных природных ресурсов является земля, которая выступает базисом для возведения жилых и производственных помещений, почвенный слой используется для выполнения сельскохозяйственных работ, а также территории необходимы для осуществления различных задач государственной важности.

    Ключевым фактором, который классифицирует все земли страны, является форма собственности. Соответственно, участки могут принадлежать частным лицам, государственным или муниципальным структурам, фермерским коллективам и др.

    Существует ряд территорий, которые независимо от формы собственности, использует не только законный владелец, но и жители определенных населенных пунктов и сообществ. Такое явление предусматривает составление специального документа, который законодательством регламентируется как земельный сервитут.

    Понятие права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута). Объекты и субъекты сервитутов

    Земельное законодательство предусматривает земельный сервитут как ограниченное право гражданина, которое предоставляется для пользования определенным имуществом – объектом сервитута. Данный документ заключается для удовлетворения потребностей граждан, которые используют данный земельный участок.

    Факт перехода права собственности на участок к другому владельцу не является основанием для прекращения действия публичного сервитута.

    Данный режим использования территорий выступает определенным обременением для собственника, поэтому перед заключением любых сделок в отношении конкретного участка субъекты процесса должны быть осведомлены об установке сервитута в отношении недвижимого имущества, в частности, земли.

    Каждый сервитут имеет свою юридическую структуру, которая состоит из следующих элементов:

    • Объектом земельного сервитута может быть земельный участок, а также все природные объекты, недвижимость и коммуникации. Условием для установления права ограниченного использования земель для граждан является возможность полноценной эксплуатации недвижимости и любых объектов без использования земель;
    • Субъект земельного сервитута – это законный собственник земли, а также все лица, которым участок предоставляется в пользование на пожизненный срок на основании получения наследства, а также те особы, которые приобретают права бессрочного использования земель на постоянной основе.
    Читать еще:  Стоит ли брать ипотеку в банке Центр-Инвест? Главные условия, а также плюсы и минусы программ кредитования

    Законодательством также предусматриваются случаи, когда сервитут устанавливается для иных лиц по их требованию и для обеспечения их интересов.

    Основания возникновения сервитута

    Каждый территориальный сервитут устанавливается при обязательном условии наличия законных оснований. Основным поводом для заключения данного документа является наличие потребности в обеспечении и удовлетворении интересов государственной важности, потребностей муниципальных органов местного самоуправления, а также нужд отдельных граждан.

    Конкретными основаниями для установления режима сервитута в отношении территорий являются:

    • потребность свободного пешего прохода или проезда через земельный участок с помощью транспортного средства;
    • необходимость в размещении в пределах территории геодезических, административных и межевых знаков, а также организация подъездов к данным объектам;
    • использование водных ресурсов из расположенных на территории водных объектов и сельскохозяйственных водопоев;
    • нужда осуществления кошения сена, выпаса сельскохозяйственного скота в строго ограниченном порядке, а также при условии соблюдения всех сроков;
    • проведение изыскательных, археологических, исследовательских и научных работ;
    • эксплуатация территорий для осуществления ремонта любых коммунальных, электрических коммуникаций, а также реконструкции объектов транспортной инфраструктуры;
    • необходимость осуществления дренажных манипуляций;
    • потребность прохождения сельскохозяйственных пород животных по территории участка;
    • использование территории для охоты, рыболовства, а также времяпровождения в пределах прибрежной полосы.

    Виды и формы земельных сервитутов

    Земельное законодательство предлагает гражданам заключить любой сервитут. В зависимости от субъектов данного договора сервитуты могут быть:

    • Частные сервитуты свидетельствуют о предоставлении права ограниченного использования земельного участка, который расположен непосредственно рядом с границей территории. Обеспечение интересов граждан может осуществляться без заключения частного сервитута, при условии согласия законного собственника территории;
    • Публичные сервитуты принято заключать в целях удовлетворения публичных потребностей, которые включают обеспечение государственных интересов, нужд органов местного самоуправления и местного населения федеральных субъектов.

    Порядок и срок установления сервитута. Договор об установлении сервитута

    Сервитут устанавливается в любом порядке: в соответствии с добровольным договором, по закону, в соответствии с завещанием, а также по решению суда. Срок действия данного режима устанавливается субъектами договора, но законодательством предусматривается и бессрочный сервитут.

    Договор об установлении территориального сервитута должен включать в себя следующие данные:

    • данные о целях использования и месте расположения земель;
    • кадастровые данные участка;
    • срок действия договора;
    • сумма платы за использование территории;
    • ответственность сторон пользователя и собственника.

    Оценка и расчет стоимости сервитута земельного участка. Государственная регистрация сервитута земельного участка

    Земельный сервитут предусматривает внесение платы всеми пользователями территорий, в интересах которых был установлен соответствующий режим. Величина стоимости использования чужих земель рассчитывается с учетом суммы убытков, которые были нанесены собственнику в связи с ограничением его прав на собственный участок.

    Размер всех убытков собственника земли рассчитывается исходя из следующих показателей:

    • размер ущерба, который был действительно нанесен собственнику;
    • сумма упущенной выгоды;
    • убытки, причиненные владельцу земли в результате прекращения действия сервитута.

    Каждый земельный сервитут, независимо от его разновидности, регистрируется в государственном реестре, который фиксирует права на земельные территории. Оформление сервитута возможно при наличии заявления от имени собственника земли или особы, в интересах которой будет устанавливаться сервитут.

    В данное регистрационное учреждение могут обратиться граждане, которые владеют землями на правах постоянного пользования или пожизненной эксплуатации после прохождения процедуры получения наследства. Сервитут будет иметь законную силу после момента его регистрации в соответствующем реестре.

    Заявление в суд об установлении сервитута

    Частный или публичный сервитут на земельный участок может устанавливаться после подачи искового заявления в судебные органы. Для вынесения положительного решения, важно правильно составить заявление. Данный документ включает в себя следующие данные:

    • ФИО, фактическое место проживания истца и ответчика;
    • точные кадастровые и административные данные земельной территории, которая является объектом установления сервитута;
    • требования истца и основания для установления сервитута;
    • точный срок действия договора и размер платы за его использование;
    • факт ознакомления ответчика с требованиями;
    • предоставление необходимых приложений.

    Прекращение сервитута земельного участка

    Публичный сервитут на земельный участок в законном порядке подлежит прекращению, при условии наличия определенных оснований, среди которых:

    • отказ от установления режима сервитута лица, для удовлетворения потребностей которого предусматривалось заключение сервитута;
    • истечение срока действия земельного обременения;
    • нарушение участником договора условий использования территорий, которые устанавливаются документацией;
    • тот, кто является собственником участка и для удовлетворения интересов которого заключается договор, — одно лицо;
    • наличие судебного решения о прекращении сервитута;
    • неиспользование сервитута более трех лет.

    Прекращение действия земельного сервитута может осуществляться в судебном порядке по инициативе любой из сторон.

    Что такое сервитут на земельный участок

    Сервитут – право ограниченного пользования чужой недвижимостью в личных целях. Понятие частной собственности подразумевает, что владелец может распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Однако права обладателей земельных участков могут быть нарушены вынужденными действиями других лиц.


    Статья 217 Гражданского кодекса РФ определяет сервитут на земельный участок как вещное право граждан, не входящих в число собственников. Статья 274 ГК РФ регламентирует общие правила установления обременения.

    Отличительные особенности сервитута заключаются в следующем:

    1. За владельцем сохраняется право распоряжения (землю можно продать, передать по наследству, подарить, сдать в аренду).
    2. Сведения об обременении вносятся в кадастровые документы.
    3. Хозяин вправе требовать плату за эксплуатацию надела.
    4. Остальные участники сделки не приобретают права собственности.

    Если право на землю переходит к другому владельцу, обязательства по обременению не исчезают.
    В статье 23 Земельного кодекса РФ раскрываются цели, основания, виды и сроки сервитута.
    Содержание договора использования чужой территории очень похоже на соглашение об аренде. Основное различие между сделками заключается в вынужденном характере сервитута. Возможность арендовать участок не означает приобретения права на сервитут.
    Статьи 39.25 и 39.26 ЗК РФ регламентируют содержимое и порядок оформления документа.

    Виды сервитутов

    Российское земельное законодательство выделяет два варианта сервитута: публичный и частный. Разделение производится в зависимости от правового значения возникновения договора.
    Выделяют следующие различия между видами:

    1. Основанием для регистрации в органах Росреестра публичного договора служат региональные нормативные акты или постановления отдельного муниципалитета. Частное ограничение вводится по добровольному соглашению или по решению суда.
    2. Публичный вариант предполагает безвозмездное использование надела. Частный владелец имеет право на денежную компенсацию.
    3. Процедуры введения и прекращения существенно отличаются.

    Публичное обременение осуществляется в интересах большого круга лиц. Частное соглашение заключается между конкретными людьми (организациями).

    Когда применяется публичный сервитут

    Публичное ограничение предусматривает эксплуатацию земли государственным или муниципальным образованием.

    Основания наложения обременения включают:

    • прокладка коммуникаций (газопровод, ЛЭП);
    • прогон и выпас скота, принадлежащего фермерским и крестьянским хозяйствам;
    • прохождение дороги общего пользования через частную территорию;
    • проведение исследовательских и поисковых работ;
    • строительство общественных объектов;
    • возможность беспрепятственного прохода к источнику воды (береговой зоне);
    • размещение информационных знаков;
    • выполнение дренажных работ.

    Договор о публичном использовании участка должен быть обязательно зарегистрирован в Росреестре.
    Пользователи общественного сервитута должны соблюдать санитарные нормы, правила пожарной защиты, заботиться о сохранении земли.

    Когда необходим частный сервитут

    Соглашение об ограниченном использовании участка заключается владельцами смежных наделов.
    Установление частного обременения применяется в следующих ситуациях:

    • необходимость проезда или прохода через соседнюю территорию;
    • проведение и ремонт коммуникаций (например, водопровода, электрического кабеля);
    • возведение и ремонт объектов недвижимости;
    • обеспечение иных нужд собственника.

    Если владельцы участков не смогут договориться о совместной эксплуатации, то решение будет приниматься в судебном порядке.

    Практика показывает, что простой сервитут оформляется по согласию сторон при наличии нескольких обстоятельств:

    • предполагаются незначительные потери от наложенного ограничения;
    • собственникам невыгодно доводить дело до суда;
    • лицо, которому предъявлено требование, получает денежную компенсацию.

    Величина выплат определяется размерами предполагаемого ущерба.

    Как дополнительно различают сервитуты

    Обременение земельного участка можно классифицировать по сроку действия. Срочный договор имеет силу на протяжении определенного периода (к примеру, на время ремонта). Бессрочный сервитут не ограничен временными рамками и является постоянным.

    Существует разделение соглашений об эксплуатации земельных территорий по объектам:

    • водный (использование водоемов);
    • лесной (право свободного пребывания в лесах, сбор грибов и ягод).

    Кроме того, сервитут предоставляется бесплатно или на возмездной основе.
    Чтобы рассчитать размер платежей следует учитывать реальные расходы, интенсивность использования и стоимость утраты выгоды. Если с требованием обременения обращается юридическое лицо, компенсация дополнительно облагается НДС.

    Как установить сервитут

    Земельный сервитут (все виды) по общим правилам назначается в соответствии с требованием лица о его применении.

    Законом определено три способа наложения обременения:

    • по добровольному согласию землепользователей;
    • на основании нормативного акта (федерального или муниципального);
    • по судебному решению.

    Одной из причин заключения договора выступает наличие у заявителя права пожизненного владения.


    Как налагается публичный сервитут

    Требование об установлении порядка эксплуатации землей вправе выдвигать муниципальные органы, организации, садоводческие товарищества (СНТ) и другие группы граждан.

    Последовательность назначения публичного сервитута состоит из следующих этапов:

    1. Подача заявления в органы местного самоуправления.
    2. Объявление и проведение подробного публичного слушания.
    3. Принятие решения администрацией муниципального образования.
    4. Подписание нормативного акта.
    5. Регистрация документа в Росреестре.

    Действие сервитута начинается после его официального оформления.
    Длительность процедуры утверждения обременения определяется административным регламентом региона. Общий срок составляет от трех месяцев до полугода.

    Как оформляется частный сервитут

    Договор частного обременения – соглашение собственников наделов, имеющих общую границу.
    Заключение соглашения проводится по схеме:

    1. Заинтересованные лица договариваются о совместном использовании земли.
    2. Если согласие не достигнуто, инициатор сервитута обращается с иском в суд.
    3. Определяются порядок, сроки и цена эксплуатации участка.
    4. Обременение регистрируется в органах Росреестра.

    В договоре отражаются все существенные условия. К составлению документа по желанию участников привлекается нотариус. Если форма соглашения не соблюдена, оно может быть признано недействительным.

    Пункты договора включают:

    • личные данные сторон;
    • характеристики объекта (площадь, кадастровый номер, назначение);
    • цели использования;
    • размер земельного участка (если обременение устанавливается на часть территории);
    • срок действия;
    • цена и способ оплаты;
    • порядок эксплуатации надела;
    • обязанности сторон.

    Если земля находится в собственности нескольких лиц, в соглашении разграничено участие всех правообладателей.

    Какие документы необходимо представить

    Сервитут устанавливают на территорию, границы которой зафиксированы документально.
    Обратиться в отделение Росреестра может как владелец, так и пользователь спорного участка.

    Читать еще:  Как и куда подать заявление на предоставление земельного участка? Бланк и образец заполнения формы документа

    Перечень необходимых бумаг включает:

    • заявление на госрегистрацию;
    • копия удостоверения личности заявителя;
    • документы, подтверждающие право собственности на землю;
    • соглашение владельцев или решение суда;
    • кадастровый план;
    • квитанция оплаченной госпошлины.

    При нахождении участка в ипотеке требуется согласие кредитной организации.

    Когда прекращается действие сервитута

    Российское законодательство предусмотрело возможность прекращения сервитута.

    Обременение отменяется по следующим причинам:

    • исчезли основания для ограниченного использования земли;
    • участок уничтожен в результате природной или техногенной катастрофы;
    • закончился срок действия договора;
    • изменились условия (заключено новое соглашение);
    • землепользователь отказался от требований.

    Для снятия обременения собственнику необходимо обратиться в органы Росреестра с заявлением о погашении договора.

    Земельный кодекс РФ (ст. 48) закрепляет дополнительные основания для прекращения публичного сервитута:

    • нарушение целей использования;
    • нанесение ущерба земельным ресурсам;
    • задолженность по внесению установленной платы.

    Действие договора можно прекратить в одностороннем порядке или по обоюдному согласию сторон.

    Как оспорить наложение сервитута

    Установление обременения – сделка, предметом которой выступает пользования объектом недвижимости. Любая сделка оспаривается в судебном порядке.

    Собственнику, на имущество которого налагается обременение, следует подготовить исковое заявление. Истец должен доказать, что условия, при которых возникает сервитут, лишают его возможности использования земли в своих целях.

    Индивидуальный предприниматель А. обратился в Хостинский районный суд Сочи с иском к частной компании об отмене бессрочного сервитута. Суд выяснил, что через соседние участки проходит подземная сеть водоснабжения. На территории, принадлежащей А., находился инженерный узел. Обслуживание оборудования организацией существенно ограничила использование А. своей собственности.

    Проведенная экспертиза показала, что инженерный объект можно переместить на участок, находящийся во владении компании. Судья отменил обременение и обязал фирму выполнить работы по перемещению.

    Наложение сервитута подразумевает причинение наименьшего неудобства собственнику. При рассмотрении дела об оспаривании суды стараются добиться соблюдения баланса интересов всех участников соглашения.

    Обременение права собственности земельным сервитутом

    Глава 13 Гражданского кодекса посвящена одному из важнейших вещных прав, принадлежащих человеку от рождения, — праву собственности. Только право собственности позволяет человеку в полном объеме участвовать в экономическом обороте, тем самым удовлетворяя свои потребности.

    Имея в собственности какую-либо вещь, лицо по отношению к ней наделено следующими правами — владеть, пользоваться и распоряжаться. Этой трилогией и раскрывается содержание права собственности. Если говорить кратко обо всех вышеперечисленных полномочиях собственника, то владение можно определить как фактическое обладание вещью, пользование — дает право извлекать от вещи ее полезные свойства, а распоряжением собственнику дозволено определять дальнейшую судьбу вещи, причем он может это делать по своему усмотрению, любым путем (уничтожение, дарение, мена, продажа и т. д.). Несмотря на, казалось бы, абсолютный характер прав собственника по отношении к вещи, Гражданским кодексом установлены и ограничения — осуществляя свои права, собственник не должен наносить ущерба окружающей среде и не должен нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ). Но это общие ограничения, относящиеся к любому собственнику и к любому предмету, находящемуся в собственности. В свою очередь Земельным и Гражданским кодексами также установлены ограничения конкретного характера, как для самого собственника, так и для третьих лиц. В частности, одним из ограничений права собственности на земельный участок является сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком. Причем согласно статье 2 Земельного кодекса нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному кодексу.

    Статья 23 Земельного кодекса РФ выделяет два вида сервитутов — частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса частный сервитут устанавливается для определенных нужд — обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, то есть не задействовав при этом земельного участка, принадлежащего другому лицу. Тем не менее, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения им (ст. 274 ГК РФ).

    Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

    В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Итак, публичный сервитут может быть установлен для:

    • прохода или проезда через земельный участок;
    • использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
    • размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
    • проведения дренажных работ на земельном участке;
    • забора воды и водопоя;
    • прогона скота через земельный участок;
    • сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
    • использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
    • временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
    • свободного доступа к прибрежной полосе.

    В соответствии с частью 2 статьи 275 Гражданского кодекса сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Таким образом, сервитут лишен самостоятельности и не может быть объектом экономического оборота.

    Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть срочным и бессрочным. Сервитут, обременяющий земельный участок на неопределенный срок, существует, пока в нем есть необходимость. При этом сервитут никак не зависит от конкретной личности — собственника земельного участка, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу (ч. 1 ст. 275 ГК РФ). В связи с этим собственнику земельного участка, обремененного сервитутом, необходимо знать, что при его продаже он должен проинформировать о сервитуте будущего покупателя, так как в случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременении земельного участка покупатель вправе потребовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эта норма установлена пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса РФ. Также отметим, что осуществление сервитута третьим лицом должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

    Особо следует уделить внимание моменту возникновения сервитута. В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут должен устанавливаться соглашением между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка. В соответствии с Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 года, соглашение о сервитуте представляет собой договор, заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок), и собственником соседнего земельного участка, а в необходимых случаях — собственником другого земельного участка (соседнего участка).

    Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установление сервитута должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

    Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» статьей 27 устанавливает правила государственной регистрации сервитутов. Соглашение об установлении сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Причем если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута, а если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется. Кроме того, Законом N 122-ФЗ установлено, что сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

    Конечно, при установлении сервитута могут возникнуть спорные ситуации, особенно со стороны собственника земельного участка, ведь сервитут в любом случае вызовет для него неудобства. По общему правилу, в случае недостижения общего согласия об установлении или об условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. При этом истцом должны быть представлены доказательства необходимости установления сервитута, иначе ему может быть отказано. Так, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 ноября 2005 г. N А17-382/14-2004 судом отказано в удовлетворении заявленных требований на установление сервитута, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности проезда (прохода) к принадлежащим ему зданиям без установления сервитута на соседний земельный участок.

    Как Земельный, так и Гражданский кодексы предусматривают для собственника земельного участка денежную компенсацию за возможные неудобства, причиненные сервитутом — ему дается возможность требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком. Согласно пункту 1.6 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут выплата соразмерной платы за сервитут может иметь единовременный характер, когда плата выплачивается однократно в полном объеме, и периодический характер, когда плата выплачивается многократно частями в течение всего срока, на который сервитут установлен. Вид выплаты соразмерной платы за сервитут (единовременный или периодический) может быть установлен соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, а ее размер может изменяться в течение срока, на который установлен сервитут (п.п. 1.7, 2.1).

    Роман Ларионов, юрисконсульт компании «Гарант»

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector