Содержание

В случае чего может быть приостановлена или прекращена выплата пособия по безработице?

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 175-ФЗ в статью 35 настоящего Закона внесены изменения

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

См. комментарии к статье 35 настоящего Закона

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 2 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

переезда или переселения безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

абзац исключен с 3 мая 1999 г. — Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 85-ФЗ

Информация об изменениях:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5. Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ статья 35 настоящего Закона дополнена пунктом 7, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае чего может быть приостановлена или прекращена выплата пособия по безработице?

Денежная сумма, которая выплачивается безработным после увольнения с работы в течение двух лет с перерывом на полгода, называется пособием по безработице.

Существуют причины, по которым выплата пособия может быть прекращена.

В данной статье подробно рассматривается приостановка получения денежных средств.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Законодательная база

Пособие выплачивается в безналичной форме – перечислениями на банковскую карту или счет. Для получения выплат гражданин должен два раза в месяц пройти процедуру перерегистрации.

Подробнее про то, как производится расчет размера пособия по безработице, можно узнать тут, а более детально про сложности с получением пособия по безработице (задержка выплаты, снижение размера и другие проблемы) можно узнать в этом материале.

В каких случаях начисления приостанавливаются?

Наряду с прекращением выплат они могут быть приостановлены в следующих случаях (статья 35 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»):

  • Получатель пособия два раза отказался от вариантов трудоустройства, предложенных ему в центре занятости.
  • Лицо не изъявило желания отправиться на общественные оплачиваемые работы после трех месяцев регистрации.
  • Получатель, который был безработным, не имеет специальности, имеет перерыв около года в стаже, уволился по собственному желанию, отказывается проходить обучение от центра занятости.
  • Гражданин пришел на перерегистрацию в состоянии опьянения. Сотрудники обязаны зафиксировать этот факт. Если необходимо, направить на медицинский осмотр, где будет составлено заключение.
  • Получатель был уволен с предыдущего места работы по причине виновного действия.
  • Лицо отчислили из образовательного учреждения за проступок (при выданном направлении от центра занятости).
  • Безработный нарушил порядок перерегистрации без уважительных причин.
  • Гражданин оставил учебу, куда его направила служба занятости.
  • В случае выезда из населенного пункта с целью обучения (заочная или вечерняя формы) выплаты также приостанавливают.

Период, на протяжении которого выплаты не выплачивались, будет учтен при подсчете общего срока начисления пособия. В случае приостановления выплат по каким-либо условиям статус безработного остается за лицом.

Основания прекращения

  • наличие официального трудоустройства, признание занятым;
  • перевод студента на дневное отделение с назначением стипендии;
  • смена места жительства;
  • профессиональная переподготовка;
  • лишение свободы (уголовное преступление);
  • военная служба (по призыву);
  • начисление пособия по уходу за ребенком (подробнее о том, положены ли безработным матерям пособия по уходу за ребенком и по беременности и родам, можно узнать тут);
  • выплата трудовой пенсии, пенсии по выслуге лет или по старости;
  • назначение пособия по уходу за ребенком (более детально о пособиях, которые положены безработным беременным и молодым матерям, можно узнать тут);
  • окончание срока выплат;
  • нетрудоспособность гражданина;
  • признание лица безработным на основании поддельных документов;
  • выявление факта нелегальной занятости;
  • смерть безработного.

С прекращением выплаты пособий гражданин лишается статуса безработного.

Из-за чего уменьшают сумму?

Пособие может быть сокращено на 25 % сроком до 30 дней. Причиной этому является:

  • отсутствие гражданина на собеседовании с работодателем относительно трудоустройства (в случае отсутствия уважительных причин);
  • отказ от получения направления на обучение или собеседование без веских оснований.

Порядок процедур

Правила приостановки, прекращения и сокращения пособия примерно одинаковы:

  1. При принятии решения о приостановке, сокращении или прекращении выплаты пособия работник службы занятости заносит эти сведения в форму бланка учетной документации в электронном виде.
  2. Работник формирует соответствующий проект приказа.
  3. Обязательно происходит информирование гражданина относительно сложившейся ситуации, разъясняются законодательные нормы.
  4. Работник знакомит лицо с проектом приказа.
  5. В случае согласия с прекращением, приостановкой или сокращением выплаты пособия гражданин подписывает проект приказа.
  6. При выражении несогласия безработный может обжаловать действия работника в соответствии с Административным регламентным порядком.
  7. Если гражданин не может присутствовать лично, работник центра занятости уведомляет его о принятом решении через почтовую службу.
  8. Работник представляет проект приказа директору центра занятости на подпись.
  9. Директор ставит подпись на документе.
  10. Работник делает копию приказа о прекращении, приостановке или сокращении выплат и прикрепляет ее к личному делу безработного.
  11. Подлинник приказа подшивают к похожим документам.
  12. В бланк учетной документации заносятся сведения о дате и номере приказа.
  • Скачать бланк приказа об изменении пособия ЦЗН
  • Скачать образец приказа об изменении пособия ЦЗН
Читать еще:  Правила предоставления муниципального жилого помещения по договору социального найма и условия использования площади

Что делать, если в центре занятости произошли нарушения?

Прежде чем жаловаться на работника центра занятости, следует узнать о том, куда подавать эту жалобу:

  • в центр занятости директору;
  • в Комитет по труду и занятости;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

В самом начале следует попробовать урегулировать конфликт мирным путем – обратиться к руководству центра. Для этого следует написать письмо, которое содержит три части:

    Заголовок. Туда вписывается:

  • название и адрес службы занятости;
  • фамилия и инициалы руководителя;
  • ваши ФИО;
  • данные о регистрации;
  • для удобства связи можно добавить контакты.
  • Информация. В этой части следует описать:

    • когда и по какой причине гражданин пришел в центр занятости;
    • причину проблемы;
    • его действия и действия сотрудника службы;
    • просьбу.
  • Заключение. Нужно поставить дату и подпись. При прикреплении документов к письму нужно их описать.
  • Бланк жалобы руководителю ЦЗН можно адаптировать и для подачи в Комитет по труду, и в прокуратуру, и для суда.

    Если не удалось добиться решения первым способом, следует обратиться в Комитет по труду и занятости населения, который является единственной организацией, занимающейся центрами занятости.

    Обращение аналогично вышеописанному, однако отличается тем, что в информационной части безработный должен описать нарушение, адрес службы занятости, способы урегулирования ситуации, реакция сотрудника на них.

    Жалобу в прокуратуру следует писать, если сотрудник службы занятости нарушил гражданские права: нет положенных пособий, к примеру. Форма заявления идентична тем, которые подаются в вышеперечисленные службы.

    Самая последняя инстанция – суд. Жалоба или заявление будет рассмотрено лишь в том случае, если обращение в другие службы не дали результата. В суд пишется исковое заявление по строгой форме:

      Заголовок. В нем содержится:

    • название, адрес суда;
    • ФИО заявителя;
    • адрес регистрации;
    • наименование службы занятости, их реквизиты;
    • адрес центра.
  • Информация. Здесь нужно описать:

    • дату начала конфликта, его причины;
    • попытки урегулирования ситуации;
    • описание официального ответа службы;
    • список обращений в государственные службы, их ответы и реакция на них центра занятости;
    • просьбы к суду, их обоснование на законодательном уровне.
  • Заключение. В нем нужно указать опись приложенных материалов, поставить дату и подпись заявителя.
  • Таким образом, безработный гражданин должен помнить о том, что пособие по безработице нельзя рассматривать как постоянный источник денежных средств, потому что центр занятости может приостановить или вовсе прекратить выплаты по разнообразным причинам.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Случаи, когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

    При потере работы государство дает гражданину определенный срок, чтобы он мог найти себе новое место. В этом ему помогает центр занятости, где предлагают имеющиеся вакансии и выплачивают пособие по безработице. Но чтобы получить материальную помощь, необходимо соблюдать установленные центром правила. Иначе пособие будет отменено на время или полностью.

    Случаи, когда предоставление помощи приостанавливается

    • нарушение стоящим на учете порядка проведения перерегистрации, неявка гражданина в назначенный день без уважительной причины;
    • отказ стоящего на учете от двух предложенных ему вакансий;
    • отказ от предлагаемого обучения за счет службы занятости;
    • несогласие безработного участвовать в общественных работах на платной основе;
    • прекращение обучения самовольно или в связи с отчислением;
    • при явке в центр занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

    Причиной для приостановки выплаты пособия будут и систематические нарушения правил поведения лицом, стоящим на учете в службе занятости. Период приостановки включается в общий срок выплат пособия.

    Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. По решению инспектора безработный лишается пособия по безработице на срок до 1 месяца. Данное положение содержится в законе № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ» (ст. 35, п. 3).

    Правила процедуры временной задержки оказания материальной помощи

    Процедура выглядит следующим образом:

    1. в первую очередь работник должен занести сведения о нарушении безработным правил службы занятости в учетную документацию;
    2. после этого он составляет проект приказа о приостановлении выдачи пособия;
    3. затем гражданина, нарушившего правила, нужно известить о принятом решении и разъяснить ему нормы закона, его права, обязанности и ответственность;
    4. далее следует ознакомить безработного с составленным проектом приказа;
    5. если гражданин согласен со сложившимися обстоятельствами, то он должен подписать этот проект;
    6. подписанный проект направляется руководителю учреждения на подпись;
    7. руководитель визирует документ;
    8. издается приказ;
    9. копия приказа подшивается в личное дело безработного;
    10. в учетные документы вносится дата и номер приказа;
    11. с указанного дня начисления приостанавливаются.

    Если гражданин не может лично присутствовать в центре занятости для того, чтобы ознакомиться с проектом приказа, то документ следует выслать ему по почте с уведомлением о вручении.

    Что делать и как правильно возобновить выдачу?

    Если выдачу пособия приостановили по решению инспектора службы занятости, то безработный гражданин имеет право обжаловать это решение, обратившись к начальнику центра. Сделать это можно в административном или в судебном порядке. Однако оспорить решение будет сложно, поскольку в законе № 1032-1 четко прописаны основания приостановления. Скорее всего, безработному придется согласиться с вынесенным решением.

    Гражданину нет необходимости предпринимать какие-либо действия. Ему не нужно заново становиться на учет, поскольку в данной ситуации он своего статуса безработного не терял (о том, где и как оформить пособие по безработице, мы рассказывали в этом материале).

    Особенности полной отмены денежной социальной поддержки

    В законе № 1032-1 (ст. 35, п. 2) содержится перечень случаев, когда выплата пособия может быть прекращена полностью. К ним относятся:

    • трудоустройство гражданина;
    • получение дополнительной профессии в центре занятости либо прохождение иного профессионального обучения;
    • неявка в центр занятости более одного месяца;
    • переезд в другой регион;
    • лишение свободы или назначение исправительных работ безработному;
    • попытка получить пособие незаконно;
    • назначение пенсии (о том, как центр занятости может помочь пенсионерам, платят ли им пособие по безработице, рассказано тут);
    • смерть гражданина.

    Выплата пособия прекращается и в том случае, когда гражданин сам откажется от него. Для этого он должен подать письменное заявление.

    Чем периоды невыплаты материального обеспечения отличаются от приостановления?

    В том же законе «О занятости населения» приводится перечень условий, когда пособие не выдается (п. 4 ст. 35). Это может быть декретный отпуск, отъезд на обучение в другую местность, призыв на воинскую службу (о постановке на учет в ЦЗН для выплаты пособия по безработице после декрета, узнайте здесь). В таком случае периоды приостановления не включаются в общий срок выплат, и не происходит сокращения размера сумм, положенных безработному гражданину (о том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, читайте здесь).

    Иными словами, причина невыплаты не связана с какими-либо проступками безработного. Есть только одна причина этого – объективная невозможность гражданина в настоящий момент трудоустроиться. Как только эта причина перестает влиять, выдача пособия сразу же возобновляется.

    Таким образом, разница между невыплатой и приостановкой заключается в следующем:

    • пособие не выплачивается по уважительной причине, когда гражданин не имеет возможности трудоустроиться, а приостановка пособия производится из-за нарушений безработным правил, установленных законом «О занятости населения»;
    • период невыплат не входит в общий срок выплат, а в случае приостановки он включается, и гражданин в итоге теряет часть положенной ему материальной поддержки.

    Если говорить кратко, то для невыплаты пособия нужен объективный фактор, а для приостановки – факт нарушения дисциплины безработным.

    Возможные ошибки

    При оформлении получения пособия по безработице граждане нередко совершают ошибки.

    1. Ни в коем случае нельзя игнорировать требования работника службы занятости. Если гражданину была назначена явка в определенное время, то он обязан прийти. В противном случае, как уже было сказано, выплата пособия может быть не только приостановлена, но даже прекращена, а безработный при этом лишается своего статуса и теряет право на материальную поддержку со стороны государства.
    2. Если гражданин был направлен на обучение, переквалификацию или повышение квалификации, но прогуливает занятия, то это также будет поводом к отчислению, а следовательно, к приостановлению или прекращению выплат. При этом совершенно не важно, что он не был к этому моменту трудоустроен или не подавал заявление о том, чтобы его сняли с учета в службе занятости.
    3. Нередко граждане полагают, что могут спокойно отказываться от предлагаемых вариантов работы, просто говоря, что она им не подходит. Но это неверно. Центр занятости предлагает подходящую работу. При этом данное понятие имеет четкое определение.

    Под подходящей подразумевается такая работа, которая соответствует уровню квалификации человека и его профессиональной пригодности, состоянию здоровья, находится в зоне транспортной доступности. И самое важное – она соответствует условиям, которые были у гражданина на предыдущем месте. Поэтому уважительной причиной отказа может быть только невыполнение хотя бы одного из указанных условий.

    Но в свою очередь они обязаны соблюдать установленные законом правила. Иначе выплаты могут быть приостановлены.

    В законе «О занятости населения» перечислены все ситуации, когда служба занятости может принять такое решение. Максимальный срок приостановки – один месяц. После этого выплаты будут возобновлены. При несогласии с принятым решением безработный может обжаловать его в административном или судебном порядке.

    Основания прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице, невыплаты пособия по безработице, снижения его размера

    Прекращение выплаты пособия по безработице – это отмена выплаты пособия, которая сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного.

    Приостановление выплаты пособия по безработице – это временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.

    Снижение размера пособия по безработице – уменьшение его величины на определенный срок.

    Важно! Прекращение, приостановление выплаты пособия, невыплата пособия по безработице, снижение размера пособия допускаются строго в установленных законом случаях и только по решению органов службы занятости населения.

    Решение органа службы занятости о прекращении, приостановлении выплаты пособия, невыплате пособия, снижении размера пособия оформляется в письменном виде.

    О принятом решении безработный гражданин в обязательном порядке уведомляется.

    В перечень оснований для прекращения выплаты пособия по безработице включены:

    1. признание гражданина занятым.

    К занятым относятся граждане:

    • работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
    • зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;
    • занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
    • выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
    • избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
    • проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
    • обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;
    • временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
    • являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций;
    • являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
    1. прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
    2. длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

    К документам, подтверждающим наличие уважительных причин неявки в орган службы занятости, относятся:

    • листок нетрудоспособности;
    • документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе;
    • документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;
    • документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
    • документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке гражданина в орган службы занятости;
    • документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в орган службы занятости;
    • документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство);
    • документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения;
    • решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в орган службы занятости;
    1. переезд или переселение безработного в другую местность;
    2. попытка получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
    3. осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
    4. назначение пенсии досрочно, либо назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
    5. отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
    6. смерть безработного гражданина.

    Важно! Возобновление выплаты пособия возможно только при повторном прохождении процедуры признания гражданина безработным с установлением соответствующего статуса.

    В перечень оснований для приостановления выплаты пособия по безработице включены:

    • отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
    • отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
    • явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
    • увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
    • нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
    • самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

    Важно! Срок приостановки выплаты не может превышать одного месяца.

    Органом службы занятости по его усмотрению может быть принято решение о приостановке выплаты пособия и на меньший срок.

    Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

    • отпуска по беременности и родам;
    • выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
    • призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

    Размер пособия по безработице может быть снижен в случаях:

    • неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в орган службы занятости, перечислен выше;
    • отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

    Важно! Срок, на который размер пособия может быть снижен, не должен превышать один месяц, а размер пособия максимально снижается только на 25%.

    Прекращение, приостановка выплаты и снижение размера пособия по безработице

    1. Понятие пособий по безработице. Безработные и занятые граждане

    Пособие по безработице— это вид социального обеспе­чения, состоящий в ежемесячном предоставлении гражда­нам, признанным в установленном порядке безработными, денежных средств с целью компенсации утраченного зара­ботка.

    Безработными признаются граждане: а) трудоспособные; б) не имеющие работы и заработка; в) зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей рабо­ты; г) ищущие работу и готовые приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного по­собия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволен­ным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокраще­нием численности или штата работников организации, инди­видуального предпринимателя.

    Безработными не могут быть признаны граждане:

    а) е достигшие 16-летнего возраста;

    б) которым в соответствии с законодательством РФ назна­чены пенсии;

    в) отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей ра­боты от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее неработавшие) и при этом не имеющие профессии (специаль­ности) — в случае двух отказов от получения профессиональ­ной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;

    г) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им под­ходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных;

    д) осужденные по решению суда к исправительным рабо­там, а также к наказанию в виде лишения свободы;

    е) представившие документы, содержащие заведомо лож­ные сведения об отсутствии работы и заработка, а также пред­ставившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

    ж) занятые граждане:

    — работающие по трудовому договору, в том числе выпол­няющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачи­ваемую работу (службу), включая сезонные, временные рабо­ты, за исключением общественных работ (кроме участвующих в общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ра­нее не работавших) и при этом не имеющих профессии (спе­циальности)); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, пред­усмотренные законодательством РФ; прекративших инди­виду-альную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установ­ленном законодательством РФ порядке; стремящихся воз­обновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами служ­бы занятости на обучение и отчисленных за виновные дей­ствия; отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смеж­ную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице; состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших; обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;

    — зарегистрированные в установленном порядке в каче­стве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами под­
    лежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее — индивидуальные предприниматели);

    —занятые в подсобных промыслах и реализующие продук­цию по договорам;

    —выполняющие работы по договорам гражданско-право­вого характера, предметами которых являются выполнение ра­бот и оказание услуг, авторским договорам, а также являющие­ся членами производственных кооперативов (артелей);

    —избранные, назначенные или утвержденные на оплачи­ваемую должность;

    —проходящие военную службу, альтернативную граждан­скую службу, а также службу в органах внутренних дел, Госу­дарственной противопожарной службе, учреждениях и орга­нах уголовно-исполнительной системы;

    —проходящие очный курс обучения в общеобразователь­ных учреждениях, учреждениях начального профессионально­го, среднего профессионального и высшего профессиональ­ного образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости);

    —временно отсутствующие на рабочем месте в связи с не­трудоспо-собностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной за­бастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к ме­роприятиям, связанным с подготовкой к военной службе
    (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

    —являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и ре­лигиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отноше­нии этих организаций;

    —являющиеся членами крестьянского (фермерского) хо­зяйства.

    2. Размеры и продолжительность выплаты пособия по безработице

    Пособия по безработице устанавливаются:

    а) в процентном отношении к среднему заработку, исчис­ленному за последние три месяца по последнему месту рабо­ты, — гражданам, уволенным по любым основаниям, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным ра­бочим днем (полной рабочей неделей);

    б) в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице:

    —гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работав­шим);

    —стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

    —уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;

    —уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот пе­риод оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

    —направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

    1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и при­знанным в установленном порядке безработными, начисляется:

    а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

    —в первые три месяца — в размере 75% их среднемесяч­ного заработка (денежного довольствия), исчисленного за по­следние три месяца по последнему месту работы (службы);

    —в следующие четыре месяца — в размере 60%;

    — в дальнейшем — в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

    б) во втором (12-месячном) периоде выплаты — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличен­ной на размер районного коэффициента.

    2. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стре­мящимся возобновить трудовую деятельность после длитель­ного (более одного года) перерыва; прекратившим индивиду­альную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке; уволенным за нарушение тру­довой дисциплины или другие виновные действия, предусмо­тренные законодательством РФ; уволенным в течение 12 ме­сяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных не­дель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется:

    а) в первом (шестимесячном) периоде выплаты — в раз­мере минимальной величины пособия по безработице, увели­ченной на размер районного коэффициента;

    б) во втором (шестимесячном) периоде выплаты — в раз­мере минимальной величины пособия по безработице, увели­ченной на размер районного коэффициента.

    Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.

    Общий период выплаты пособия по безработице гражда­нину не может превышать 24 календарных месяца в суммар­ном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

    Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 ка­лендарных месяцев (общее правило). Исключение: для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дис­циплины или другие виновные действия, предусмотренные за­конодательством Российской Федерации; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также для граждан, направлен­ных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом об­щий период выплаты пособия по безработице для этих катего­рий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном ис­числении в течение 18 календарных месяцев.

    3. Прекращение, приостановка выплаты и снижение размера пособия по безработице

    Выплата пособия по безработице прекращается с одновре­менным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

    —признания гражданина занятым;

    —прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению ор­ганов службы занятости с выплатой стипендии;

    —длительной (более месяца) неявки безработного в орга­ны службы занятости без уважительных причин;

    —переезда безработного в другую местность;

    —попытки получения либо получения пособия по безра­ботице обманным путем;

    —осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лише­ния свободы;

    —назначения пенсии безработному гражданину;

    —отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

    Выплата пособия по безработице может быть приостанов­лена на срок до трех месяцев в случаях:

    —отказа в период безработицы от двух вариантов подхо­дящей работы;

    —отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от на­правления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобно­вить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

    — явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотиче­ских средств или других одурманивающих веществ;

    — увольнения с последнего места работы (службы) за на­рушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

    — нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного;

    — самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

    Выплата пособия по безработице не производится в перио­ды:

    —отпуска по беременности и родам;

    —выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях про­фессионального образования;

    —призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

    Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях:

    —неявки без уважительных причин на переговоры о тру­доустройстве с работодателем в течение трех дней со дня на­правления органами службы занятости;

    —отказа без уважительных причин явиться в органы служ­бы занятости для получения направления на работу (учебу).

    93.79.221.197 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

    Отключите adBlock!
    и обновите страницу (F5)

    очень нужно

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector