Содержание

Проверка финансово-хозяиственной деятельности: аудит ТСЖ контролирующими органами

Проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ контролирующими органами

Это прекрасно, когда собственники только получили вожделенные ключи от так давно ожидаемой квартиры.

Момент истины настал, застройщик передал дом жильцам и теперь им предстоят различного рода хлопоты.

Оформление соответствующих документов, ремонтные работы, переезд – это далеко не все сложности, с которыми придется столкнуться на своем пути новоиспеченным собственникам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Важный шаг в данной схеме дел – это выбор организации, которая сможет грамотно и функционально осуществлять уход за вашим домом.

Каждый владелец жилплощади заинтересован в том, чтобы постройка как можно дольше оставалась в презентабельном виде, радовала долговечностью и опрятностью всех, кто хотя бы раз бывал в ней.

Конечно, кто иной, как сами жильцы лучше всего справятся с этой задачей? Ведь только в их интересах максимально облагородить и благоустроить свой дом и все что к нему прилегает.

Но сами жильцы в общей массе – неорганизованное общество, которое вряд ли сможет до чего то договориться или же собираться в полном составе для решения каких либо важных вопросов.

Поэтому жилищное законодательство нашей страны давно предложило гражданам самостоятельно выбрать способ управления организацией, а точнее ее форму. Сегодня наиболее популярными считаются две организационно правовые форму управляющих организаций.

Первая – это управляющая компания. Она может быть как вновь созданная, так и давно существующая, но управляющая другими домами. Конечно, данные организации давно находятся в своей тарелке и прекрасно знают, как осуществлять управление.

У них есть опыт, стаж работы и желание этим заниматься. Кроме того, плоды старания управляющей компании вы можете увидеть, отправившись на осмотр подопечных ей домов. Но все же, жильцы не слишком доверяют такой организации.

Поэтому на сегодняшний день самой популярной организационно правовой формой является товарищество собственников жилья. Долго объяснять почему – не приходится.

Кроме того, есть основания полагать что собственники, входящие в состав правления намного больше заинтересованы в том, чтобы эффективно осуществлять управление, нежели чем сотрудники других управляющих компаний.

В общем, объединение жильцов, которое имеет правильную организацию и четкие цели намного более эффективно для жильцов.

Поэтому если вы совсем недавно стали владельцем квартиры в новостройке, и еще не избрали способ управления – попытайте свои силы на поприще товарищества.

Мы же расскажем вам, как грамотно оформить виды деятельности, которыми вы будете заниматься.

О плюсах и минусах создания ТСЖ читайте в нашей статье.

Виды деятельности

Товарищество собственников жилья — организация многофункциональная. Поговорим о том, что представляет собой данная организация с юридической точки зрения.

Итак, товарищество является некоммерческой организацией. Казалось бы, почему? Ведь кто иной, как товарищество распоряжается денежными средствами собственника, а значит, имеет прямое отношение к финансам?

Конечно, не чистые на руку участники могут об этом задумываться, но изначально, цель существования данной организации сводится к тому, чтобы осуществлять эффективное управление многоквартирным домом и не более того.

Поэтому данная организация и заслужила наименование некоммерческая. Также товарищество признается юридическим лицом. Почему же именно юридическим?

Организация должна отчислять налоги, кроме того она создает рабочие места, берет на постоянную работу работников, а значит должна платить налоги и за них.

Рассмотрим подробнее специфику функционирования объединения жильцов.

Финансовая

Финансовая деятельность ТСЖ связана со сборами денежных средств с собственников в ежемесячном порядке на нужды управления, а также распоряжение этими же средствами с целью осуществления управления и обслуживания.

Кроме того, с целью увеличения притока денежных средств на обслуживание, товарищество собственников жилья с разрешения остальных собственников может сдавать в аренду общедомовую недвижимость, что также может стать хорошим подспорьем для внесения информации об осуществлении финансовой деятельности в государственные реестры.

Узнайте из нашей статьи о понятии резервного фонда ТСЖ.

Хозяйственная

Ежедневные работы по постройке, такие как уборка, починка мелких поломок, содержание в полноценном и эстетически приятном виде территории, вывоз мусора – это лишь немногие наименования осуществляемой хозяйственной деятельности по многоквартирному дому в рамках товарищества собственников жилья.

Но хозяйственная деятельность – это слишком общее название. На самом деле, она объединяет в себе множество различных других функций, у которых есть свой присвоенный код и которые давно нашли свое отражение в налоговом законодательстве. Ознакомимся с ними более подробно в следующих пунктах.

Как вести бухгалтерский учет в ТСЖ на УСН? Читайте об этом тут.

К остальным видам деятельности ТСЖ относится:

  1. Управление эксплуатацией жилого фонда. Эта функция является основополагающей и имеет код 70.32.1. Означает, что товарищество контролирует процесс эксплуатации, а также поддерживает постройку в надлежащем состоянии в меру своих сил и возможностей.
  2. Правление эксплуатацией нежилого фонда, имеющий код 70.32.2. как вам известно, в многоквартирном доме есть множество нежилых помещений.

Как раз за них и несет ответственность товарищество.

Данная организация обязуется содержать помещения в надлежащем состоянии с целью сохранения потребного вида.

  • 70.2 – как мы уже говорили, с разрешения собственников объединение может сдать в аренду нежилые помещения многоквартирного дома.
  • 45.25 – это производство строительных работ. На всем этапе существования вашего товарищества не раз придется столкнуться с тем, что необходимо, что то достраивать и подстраивать.
  • 74.70.1 – осуществление чистки и уборки всех имеющихся помещений.
  • 90.00.3уборка территории. Каждому жильцу хочется видеть придомовую территорию в надлежащем виде. Это возможно только при систематической чистке территории.
  • О том, что в праве делать ТСЖ в борьбе с неплательщиками и должниками, вы можете узнать из нашей статьи.

    Какие органы контролируют?

    Финансово-хозяйственную деятельность вашего созданного товарищества собственников жилья будет контролировать сразу два органа. Первый и наиважнейший – это налоговая инспекция.

    Сотрудники данного органа обязуются осуществлять действия по контролю за осуществлением выплат по налогам и прочим финансовым операциям, а также регулировать процесс отчислений за нанятых работников.

    Жилищная инспекция

    Когда проводится проверка жилищной инспекцией?

    Жилищная инспекция также может осуществить несанкционированную проверку в случае, если у нее возникнут подозрении в недобросовестности и халатности работников товарищества.

    О порядке проведения ревизии в ТСЖ узнайте на нашем сайте.

    Прокуратура

    В каких случаях проводится проверка ТСЖ прокуратурой? Прокуратура может беспрекословно направиться на проверку ТСЖ в случае, если на ее адрес поступит обращение от граждан в форме жалобы.

    В данной жалобе должно говориться о систематическом или разовом грубом нарушении прав и других действиях, которые прямо противоречат законодательству, а значит, нарушают его.

    Если будет выявлены несоответствия по потраченным финансовым средствам и имеющимся финансовым документам, то жильцы вправе провести аудит документов с целью выявления истины. Аудит ТСЖ может быть самостоятельно назначен жильцами, так и жилищной инспекцией.

    О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте здесь.

    Для того чтобы проверить, может ли товарищество заниматься какой либо деятельностью, которой она занимается, жильцам дома достаточно воспользоваться одним интернет ресурсом.

    В пунктах меню необходимо внести город, организацию и заполнить другие предложенные пункты. После этого вы можете начинать искать вашу организацию и смотреть какие виды деятельности она имеет право выполнять законно.

    О том, как зарегистрировать ТСЖ на сайте ГИС ЖКХ, узнайте из нашей статьи.

    Основания для возбуждения уголовного дела

    В каких ситуациях возбуждаются уголовные дела?

    Возбудить уголовное дело против товарищества собственников можно по ряду всем известных причин.

    Первая это грубое нарушение законодательства или прав жильцов.

    Вторая причина – это занятие деятельностью, которая не соответствует заявленной и по которой не уплачен соответствующий налог.

    Все эти причины являются основанием для возбуждения уголовного дела по ому или иному факту.

    О правах и обязанностях органов правления и учредителей ТСЖ перед жильцами узнайте из нашей статьи.

    Как проверить компанию на воровство и незаконные действия? К сожалению,часто можно столкнуться с недобросовестным поведением работников товарищества ввиду их систематического воровства из общего бюджета.

    Для того, чтобы проверить факт того, куда уплывают деньги из общедомового бюджета, необходимо провести аудит документов товарищества. Собственники могут самостоятельно нанять аудиторскую службу и провести аудит, а по его итогам узнать, куда расходуются средства.

    О вопросах реорганизации, ликвидации и банкротства ТСЖ читайте на нашем сайте. Узнайте также о том, можно ли выйти из объединения.

    Создание своего объединения собственников жилья – очень ответственное и во многом сложное занятие. Поэтому тщательно взвесьте все за и против прежде, чем приступать к каким либо действиям по его оформлению.

    Постарайтесь сделать все от вас зависящее для того, чтобы как можно эффективнее и аккуратнее продумать специфику функционирования вашей организации и получить от процедуры ее создания не только головную боль, но удовольствие и признание среди других жильцов вашего дома.

    Нам остается пожелать удачи и почаще обращаться за разъяснением к законодательству или хотя бы проверенным профессиональным юристам.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-44-61 (Москва)
    Это быстро и бесплатно !

    Проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ: как проходит аудит контролирующими органами

    ТСЖ формируется еще на стадии строительства общего многоквартирного дома. Такая форма правления привлекает в сравнении с прочими видами большее число будущих счастливых собственников. Ведь это, по их мнению, надежно защищает их имущество от скорой разрухи и хищений. Правление товариществом формируется согласно заданной структуре некоммерческой организации, что подразумевает занятие определенными видами деятельности, обязательным к проверке.

    Виды деятельности ТСЖ

    Юристами активность подобного товарищества обозначена как некоммерческая. Т.к она предназначена для обеспечения полноценной жизнедеятельности многоквартирного дома, а значит, нет каких-либо доступных вариантов для обогащения.

    Конечно, не для всех членов управленческого состава данное понятие является правилом, и многие пытаются получить благодаря своим должностям выгоду.

    Также законодателем организация признается как юридическое лицо, ведь она является носителем всех признаков предприятия:

    • Налогоплательщик;
    • Наниматель рабочей силы;
    • Создатель рабочих мест.

    Весь процесс формирования и жизнедеятельности ТСЖ описан в ЖК РФ. Следует помнить, что предпочтение данной форме правления жители отдают по причине собственного участия во всех этапах проводимых мероприятий товарищества и нахождения во главе общества таких же заинтересованных в благополучие дома граждан.

    Согласно ст.137 ЖК РФ товарищество имеет права и обязанности, которые предполагают применение следующего рабочего механизма, предварительно прописанного в Уставе:

    • Финансовый;
    • Хозяйственный;
    • Прочих вариантов.

    Финансовая

    В финансовый список ведения дел организацией включены:

    • Сбор ежемесячных взносов с собственников квартир для хозяйствования;
    • Предоставление с всеобщего согласия нежилых площадей общей собственности в аренду;
    • Расчет с поставщиками и по прочим платежам;
    • Сбор средств на капитальный ремонт.

    Все это дает основание расценивать предприятие, как имеющее доходы и расходы, что подразумевает оплату налогов и сдачу согласно графику отчетности.

    Финансовая деятельность нередко приносит доходы, которые законом разрешено получить и расходовать на основную цель создание жилищно-строительного предприятия – благоустройство дома, разделить ее между жильцами нельзя.

    Хозяйственная

    Этот вариант расценивается, как основной и включает в себя согласно ст.135 ЖК РФ определенный перечень мероприятий, обязательных для исполнения:

    • Бесперебойное обеспечение населения водой, газом, электричеством;
    • Техническое обслуживание здания;
    • Поддержание коммуникационных сетей в надлежащем состоянии;
    • Заключение договоров с подрядчиками для обслуживания помещений;
    • Ведение технической документации;
    • Вывоз мусора;
    • Возведение дополнительных помещений и строений;
    • Облагораживание территории;
    • Заниматься сделками по отчуждению помещений.

    Другие виды деятельности

    К ним имеют отношение:

    1. Код 70.32.1 – управление эксплуатацией жилой недвижимостью, выступает в роли основного рабочего механизма и предполагает контроль со стороны товарищества над эксплуатацией основного здания и содержания его в надлежащем виде.
    2. Код 70.32.2 – руководство эксплуатацией нежилыми территориями, так как в состав многоэтажного дома входят и нежилые помещения, предназначение товарищества содержать их в чистоте и порядке.
    3. 2 – сдача согласно положительному решению общего собрания в аренду нежилого имущества;
    4. 25 – выполнение строительных работ, данный процесс может продолжаться на протяжении всего периода эксплуатации дома, так как часто могут потребоваться дополнительные строительные мероприятия или возведение отдельных необходимых для общества строений.
    5. 70.1 – проведение чистки и уборки всех имеющихся зданий.
    6. 00.3 – уборка прилегающей территории, ее облагораживание, придание ей опрятности.

    Как уже упоминалось, все существующие варианты активности предприятия подробно прописаны в уставном документе:

    • Его цели и задачи;
    • Варианты деятельности;
    • Ограничения.

    Какие органы контролируют финансово-хозяйственную деятельность?

    Тот факт, что жилищно-строительная компания создана самими собственниками, никак не упрощает жизнь предприятию, а тем более не избавляет от проверок.

    Контроль над деятельностью выполняет:

    1. Налоговая инспекция – своевременные выплаты налога, отчисления платежей за работников, проведение финансовых операции – это все в ее юрисдикции.
    2. Жилищная инспекция – полностью контролирует хозяйствование общества.

    Кроме того работа ТСЖ настолько прозрачна и доступна к контролю со стороны самих собственников. Что при любом сокрытии данных они вправе жаловаться и привлекать к контролю различные инстанции.

    В зависимости от неполучения ответа на интересующий вопрос жилец вправе обратиться в:

    • Прокуратуру;
    • Госжилинспекцию;
    • Роспотребнадзор;
    • Суд.

    Кроме этого организацию могут проверить:

    Скачать образец жалобы в:

    В каких случаях ТСЖ контролирует жилищная инспекция

    Выполнить внеплановую проверку в случае неправомерных и недобросовестных действий со стороны правления имеет право жилищная инспекция.

    Санкционировать инспекцию данным органом возможно:

    • При неисполнении обязанностей руководства в отношении содержания дома в надлежащем виде;
    • При завышении тарифных ставок;
    • По поводу установки приборов учета и заключения договоров на предоставление услуг;
    • При несоблюдении норм предоставления жильцам информации;
    • По любому поводу, касательно эксплуатации общественного имущества.

    Прокуратура

    Санкционировать контрольные мероприятия прокуратурой реально при неполучении удовлетворительного результата в случае жалоб в органы. Которым организация непосредственно подчиняется или при систематическом нарушении прав жильцов дома.

    Если жильцы дома начали подозревать, что правление занимается не положенным видом мероприятий или происходит непонятный для общественности расход финансов можно выполнить аудит финансовой деятельности компании.

    Для определения доступного вида доступно ознакомиться с информацией на сайте общероссийского классификатора.

    С целью выполнения аудита достаточно инициативы со стороны собственником или жилищной инспекции.

    Кто может выполнить проверку

    Проводить инспекцию организации в первую очередь имеют право жильцы дома (на основании статьи 150 ЖК РФ) при подозрении председателя и правления в отмывании денег:

    • Получение от контрагентов наличные средств;
    • Подписание договоров с подставными лицами и перевод средств с фонда общества на третьих лиц;
    • При подозрении ответственных лиц в халатном отношении к своим обязательствам.

    Как проводится аудит

    Аудит финансово-хозяйственной активности общества доступно провести в несколько вариантов:

    • Во-первых, следует в официальной форме обратиться за разъяснениями и раскрытием информации к самому правлению;
    • При неполучении информации инициировать проверку ревизионной комиссии созданной собственниками;
    • Выполнить аудит самостоятельно, если для этого среди жильцов имеются профессионально подготовленные специалисты, руководствуясь указаниями законодательства предоставлять документацию и информацию жильцам по первому их требованию;
    • Задействовав помощь сторонних организаций, к примеру, аудиторских компаний, заключив с ним договор;
    • При помощи жалобы в вышестоящие инстанции.

    В ходе самостоятельной проверки следует брать во внимание:

    • Решения общих собраний относительно различных работ нуждающихся в тратах;
    • Бухгалтерскую документацию относительно проведенных работ;
    • Отчеты о невыполненных, но запланированных мероприятиях;
    • Доклады о понесенных тратах, в связи с чрезвычайными ситуациями или понесенным уроном;
    • Договора с контрагентами и расчеты с ними согласно документам;
    • Платежную документацию по коммуналке;
    • Узнать все данные о субподрядчиках посредством ЕГРП.

    Проверка аудиторской организацией

    Однако при недоверии к правоохранительным и прочим структурам проверку придется выполнять самостоятельно. Или при помощи аудиторской компании, которая имеет опытных специалистов, лицензию на проведение мероприятий и может выявить необоснованные траты.

    В своей работе она:

    • Запрашивает бухгалтерскую документацию;
    • Оценивает законность действий со стороны руководства;
    • Делает контроль инвентаризационных списков;
    • Проверяет правомочность действий председателя в рамках его полномочий – не было ли с его стороны пренебрежения ст.145 ЖК РФ по расходованию общественных денег.

    Выполнить подсчет голосов в качестве основания для привлечения к работе аудиторской компании доступно при помощи счетной комиссии, имеющейся при ТСЖ, которая пройдет по квартирам и соберет подписи.

    Стоимость услуг сотрудников аудиторской компании зависит от финансового фонда собственников и объема необходимой к выполнению работы.

    В случае выявления аудитором фактов хищения можно обратиться с жалобой и результатами проверки в прокуратуру или судебные инстанции. А можно пройти процедуру медиации. Которая влечет компенсационные выплаты с целью возмещения всего украденного собственникам жилья.

    Основания для возбуждения уголовного дела

    Привлечение к уголовной ответственности членов правления товариществом доступно:

    • В случае грубого нарушения законодательства или прав жильцов;
    • Занятие мероприятиями, не предусмотренными законодательством и Уставом, а также не выплата по этим типам работ налоги.

    Все эти случаю влекут за собой уголовную ответственность виновных лиц.

    Заключение

    Создание жилищно-строительного товарищества является ответственной задачей, которая требует тщательного планирования будущей активности общества. Только в таком случае можно отдаться полностью любимому делу по благоустройству родного дома без страха перед контролем со стороны общества и государства.

    Как проверить финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ

    Возникла необходимость проверить финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ так как имеются подозрения в не целевом использовании денежных средств с расчетного счета ТСЖ и превышении полномочий председателем и членами правления. Ревизионная комиссия состоит из одного человека, который «в сговоре» с правлением и председателем, получается «замкнутый круг». Жильцы дома пассивны и никому ничего не надо. Хочу единолично инициировать проверку деятельности ТСЖ, заказать аудит за свой счет и по итогам — обращаться в суд и прокуратуру. Как мне поступить грамотно в соответствии с законодательством?

    Вам стоит подать заявление о преступлении в порядке, предусмотренном статьями 141,145 УПК РФ, чтобы проверили деятельность, т.к. судя по вопросу есть признаки нецелевого использования имущества, что причинило вред правам и законным интересам участников этого ТСЖ. Также не помешает заявление в прокуратуру, чтобы проверили законность деятельности.

    Обратитесь в жилищную инспекцию, пусть проведут проверку деятельности ТСЖ. А также в прокуратуру. И в полицию — ст.141,144 УПК РФ. А Вам надо собрать собрание собственников ТСЖ, на котором рассмотреть вопрос проверки и обращений в правоохранительные и контролирующие органы.

    В свободной форме пишете заявления в прокуратуру и следственный комитет.

    Указываете, что Вас взволновало, и на что обратить внимание.

    Они проведут проверку в соответствии со статьей 145 УПК РФ.

    Обратитесь в жилищную инспекцию по поводу проверки. Также возможно обратиться в прокуратуру на основании ст.10 Закона «О прокуратуре».

    Согласно ст.143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и т.д.

    Поэтому, Вы вправе ознакомиться с бухгалтерской отчетностью и заключением ревизионной комиссии, подав заявление об этом.

    В данном случае вы как физическое лицо не можете запрашивать документы о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, поскольку такие полномочия не предусмотрены законом. И никто не обязан вам предоставлять эти документы, соответственно.

    В таких случаях только один способ — обращаться в полицию с соответствующим заявлением в порядке ст.141 УПК РФ с просьбой провести проверку финансово хозяйственной деятельности, поскольку у вас есть подозрения, что руководство ТСЖ совершает или уже совершило преступление. При этом вам не нужно указывать конкретные статьи уголовного кодекса РФ и давать какую либо квалификацию со ссылками на УК РФ, но нужно указать, в чем конкретно заключаются ваши подозрения. После регистрации вашего заявления у вас примут объяснение по поводу данного заявления, где вы можете более подробно изложить ваши подозрения, желательно со ссылками на какие-то факты и обстоятельства (подозрения же возникли у вас не на ровном месте).

    Проверкой же и квалификацией действий руководства ТСЖ будет заниматься полиция.

    Так что делается это только таким образом.

    Здравствуйте. Вам нужно Запросить а лучше снять копии результатов деятельности ревизионной комиссии при ТСЖ согласно ст. 150 Жилищного кодекса РФ осуществляет следующее: — проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; — представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; — представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; — отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

    Если Вам откажут предоставить или эти данные не будут внушать Вам доверие, тогда смело пишите заявление в полицию или Следственный комитет по факту ст. 159 УК РФ (мошенничество) Только правоохранительные органы имеют право провести проверку, возбудить уголовное дело и провести соответствующие экспертизы. Желаю удачи. В.

    В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 05.04.2013) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме

    1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

    2) реестр членов товарищества;

    3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

    4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

    5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

    6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

    7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

    8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

    9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

    В случае отказа в предоставлении информации направить жалобу в жилинспекцию и в суд.

    Во-первых, Вы можете и без аудита обратиться с заявлением в правоохранительные органы (полицию) по ст. 160 УК РФ. Конечно, аудиторское заключение укрепило бы Вашу позицию. Но его невозможно сделать тк. документы Вам не предоставляют.

    Поэтому полиция, может их запросить. Вы — ознакомиться с материалами проверки и сделать после этого заключение.

    Во-вторых, действенной мерой было бы избрание нового правления и ревизора. Для этого надо проводить общее собрание. Т.е. агитировать, собираться и пр. Но с учетом пассивности всех остальных это как я понимаю не проходной вариант.

    Поэтому идите по первому пути.

    Сначала необходимо выявить состав преступления, а именно мошенничество и превышение должностных полномочий, для этого необходимо произвести аудит. Как мне грамотно запросить финансово-хозяйственные документы деятельности ТСЖ, что бы отдать результаты деятельности на аудиторскую проверку согласно законам Российской Федерации?

    Напишите заявление о предоставлении Вам документов. ТСЖ обязано предоставить. Если не предоставят — тогда обращаться в правоохранительные органы. Они в порядке ст.141,144 УПК РФ истребуют. И проведут проверку на предмет наличия состава преступления.

    Все по существу. Спасибо.

    Вы вправе ознакомиться с бухгалтерской отчетностью и заключением ревизионной комиссии, подав заявление об этом.

    Согласно ст.143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и т.д.

    Спасибо за понятный ответ!

    Вам достаточно инициировать, основываясь лишь на известным Вам фактах проверку сообщения о преступлении (ст.141, 145 УПК РФ), подав заявление. Запрашивать данные будут уже компетентные органы при проверке этого сообщения. Вы же сами не в составе ревизионной комиссии. Так что Вам данные могут и не предоставить. Либо инициируйте через собрание переизбрание состава ревизионной комиссии.

    Спасибо за помощь!

    В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 05.04.2013) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме

    имеют право ознакомиться со следующими документами:

    1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

    2) реестр членов товарищества;

    3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

    4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

    5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

    6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

    7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

    8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

    9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

    В случае отказа в предоставлении информации направить жалобу в жилинспекцию и в суд.

    Кто может проводить аудит финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и какова стоимость услуги

    Аудиторская проверка ТСЖ кто может инициировать? Деятельность столь популярного в последнее время объединения собственников жилья должна быть прозрачна и подконтрольна конечным потребителям услуг. Одним из инструментов достижения данной цели является аудиторская проверка ТСЖ. Кто может её начать и кто правомочен её проводить, сколько стоит аудиторская проверка ТСЖ, кто защитит от злоупотреблений правления – этими вопросами рано или поздно задаётся каждый собственник жилья.

    Кто может инициировать аудиторскую проверку и как проверить ТСЖ на воровство?

    С ненадлежащим содержанием придомовой территории и некачественным оказанием коммунальных услуг может столкнуться любой житель мегаполиса, вне зависимости от того, кто обслуживает дом — ТСЖ или управляющая компания.

    В случае образования товарищества собственников жилья многоквартирного дома все денежные средства жителей, перечисляемые в счёт оплаты коммунальных услуг, аккумулируются на счетах товарищества. Доступ к расчётному счету есть у правления этой организации.

    Единственный механизм контроля эффективности текущей деятельности ТСЖ и выявления фактов воровства со стороны недобросовестного правления – это егопроверка в плане финансовых и бухгалтерских показателей деятельности.

    Инициировать проведение проверки могут следующие лица:

    • общее собрание членов товарищества (созвать внеочередное собрание даже при сопротивлении правления вправе любой собственник жилья. Для кворума при принятии такого решения достаточно более 50% голосов);
    • инициативная группа членов ТСЖ;
    • ревизионная комиссия;
    • само правление;
    • любой жилец дома (путём подачи жалобы в компетентные органы).

    Проводить непосредственно саму проверку может довольно широкий круг лиц и их объединений, но инициатива подобного мероприятия всегда исходит от собственников жилья.

    Стоимость аудита и работа счётной комиссии ТСЖ

    Образование счётной комиссии на постоянной основе в структуре объединения собственников необязательно.

    Назначение этого органа заключается в двух функциях:

    1. Подсчёт голосов на очередных и внеочередных собраниях собственников жилья.
    2. Организация сбора результатов заочного голосования.

    Комиссия формируется из числа членов ТСЖ, не входящих в правление. Исполнение обязанностей члена счётной комиссии осуществляется на безвозмездной основе. Если в штате этой структуры нет, при проведении внеочередного собрания первыми на голосование выносятся вопросы о назначении членов счётной комиссии.

    Когда решение принимается правлением или общим собранием по вопросунеобходимости экспертизы финансово-хозяйственной деятельности, уполномоченные лица начинают поиск организаций, которые вправе проводить аудит ТСЖ.

    Стоимость услуг аудиторских фирм не имеет тарифов и зависит от сложности и объёма предполагаемых работ. Как правило, размер вознаграждения аудиторов находится в диапазоне от 25 до 70 тысяч рублей. Значение может иметь срочность проведения работ и квалификация специалиста-эксперта.

    Необходимость контроля

    Руководство избирается из числа членов товарищества, однако этот факт не гарантирует их честную и добросовестную работу. Часто бывает с точностью до наоборот: правление стремится как можно полнее и быстрее наполнить собственные карманы в ущерб остальным жителям.

    Существует несколько легальных и полулегальных схем, к которым прибегают нечистые на руку председатели правления:

    • привлечение аффилированных правлению организаций для выполнения работ по завышенным ценам;
    • оказание услуг «на бумаге»;
    • выполнение ненужных работ с последующим их переделыванием;
    • помещение средств отдельных фондов дома на срочный вклад с присвоением процентов;
    • необоснованное повышение заработной платы членам правления;
    • отчуждение или сдача в аренду общего имущества по заведомо заниженным ценам, с выплатой денежного бонуса лично председателю;
    • намеренное нарушение финансовой и налоговой дисциплины в виде взимания взносов в наличной форме с целью сокрытия реального размера накопленных средств для дальнейшего присвоения.

    Неудовлетворительное исполнение обязанностей по управлению общим имуществом может явиться следствием не столько махинаций со стороны правления, сколько некомпетентностью или небрежностью.

    В этом случае состав уголовного или административного правонарушения в действиях правления отсутствует. Однако от гражданско-правовой ответственности за нарушение прав жильцов как потребителей, председатель не освобождён.

    Кто может проводить инспектирование?

    Инициирование проверки – прерогатива самих жильцов, однако непосредственное осуществление экспертизы и определение правомерности оценки законом возложено на несколько специальных субъектов:

    1. Плановый или добровольный аудит проводится независимыми юридическими фирмами, состоящими в саморегулируемых организациях аудиторов и имеющих аттестат, подтверждающий право на проведение аудита финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.
    2. Постоянно действующий контрольный орган ТСЖ – ревизионная комиссия. На неё возложена обязанность проверять текущую деятельность в оговорённые Уставом сроки, но права вмешательства в эту деятельность комиссия лишена.
    3. Проверка, организованная инициативной группой жильцов, проводится этой группой самостоятельно за счёт собственных сил и средств.
    4. Собственники и жильцы квартир в доме вправе затребовать документы, относящиеся к текущей деятельности руководства товарищества, для ознакомления.
    5. Органы прокуратуры при поступлении от жильца дома обращения с просьбой проверить деятельность ТСЖпо вопросу нарушения законодательства РФ.
    6. Органы Госжилинспекции и Роспотребнадзора обязаны отреагировать на жалобу граждан или провести контрольные мероприятияпо материалам прокуратуры.
    7. Отдельные представители законодательных органов местного самоуправления в рамках депутатского надзора в ответ на обращение избирателей.
    8. Налоговые органы – единственные, кто проверяет ТСЖ по собственной инициативе. Поводом может послужить несоблюдение налоговой дисциплины или нарушения бухгалтерского учёта.

    Аудиторская проверка ТСЖ не всегда преследует цель покарать за проступок.

    В идеале – это эффективный инструмент для повышения качества работы правления ТСЖ, повышения финансовой и налоговой грамотности бухгалтеров, снижения рисков неосторожного нарушения законодательства.

    Как выявить воровство?

    Способов, как быстро проверить ТСЖ на воровство, чтобы своевременно пресечь противоправную деятельность, практикующими юристами выработано немало.

    Обычно достаточно совершить основные шаги:

    • самый простой способ при наличии подозрений — не разбираясь самостоятельно, направить жалобу в соответствующее ведомство и ждать результатов, о которых государственный орган обязан сообщить в 30-дневный срок со дня окончания;
    • за свой счёт нанять аудиторов и поручить проведение проверки им;
    • обратиться в ревизионную комиссию с указанием конкретных фактов ненадлежащего содержания жилья и управления общим имуществом;
    • самостоятельно запросить и сверить инвентаризационные списки, бухгалтерские отчёты и перечень контрагентов. После чего провести аналитическую работу по выявлению аффилированных лиц и конечных бенефициаров по сделкам. Проверить соответствие заключённых договоров современным рыночным условиям. Выяснить на электронном сервисе ФНС взаимное соответствие реквизитов контрагентов. Проверить тарифы ЖКХ.

    По итогам проведения проверки правоохранительными, налоговыми или надзорными органами на ТСЖ может быть наложен штраф, который подлежит уплате за счёт общего имущества.

    Ревизионная проверка ТСЖ

    Законом предусмотрена одна обязательная ежегодная проверка деятельности товарищества – ревизионная. Полная ревизия деятельности ТСЖ осуществляется силами специально созданного постоянного органа товарищества. Как её назначить и провести,решают собственники жилья на общем собрании при утверждении Устава.

    Ревизионная проверка товарищества является плановым внутреннимрегламентом с некоторыми особенностями:

    1. Проверяет только финансовую деятельность правления за один календарный год.
    2. Не вправе влиять на осуществление такой деятельности или давать обязательные для исполнения рекомендации.
    3. Составляет итоговый отчёт финансовой деятельности, смету доходов и расходов и заключение по проверке.

    Документы ревизионная комиссия предоставляет на очередном общем собрании или по требованию инициативных жильцов.

    Аудит со стороны председателя

    Аудит деятельности ТСЖ — процедура объективно необходимая больше для правления, чем для рядовых членов товарищества.

    Благодаря своевременно проведённой проверке правление получает ряд преимуществ:

    • выявление имеющихся ошибок при ведении финансового учёта в ходе подготовки к внеплановому визиту контролирующих или правоохранительных органов;
    • выработка способов устранения нарушений;
    • контроль деятельности собственной бухгалтерской службы;
    • проверка соответствия используемых финансовых документов бланкам, утверждённым Минфином.

    Все эти нюансы позволят правлению избежать ответственности за допущенные ошибки в налоговом и бухгалтерском учёте, уйти от штрафов, увольнений и запрета занятия должности председателя в дальнейшем.

    Порядок аудиторской проверки

    Проверка сторонней организацией, оказывающей аудиторские услуги, начинается с согласования цены, и заключения договора на оказание услуг. Сроки, место и период проверки оговариваются в договоре.

    Сама процедура проверки включает в себя несколько последовательных этапов:

    1. Согласование перечня документации, передаваемой на проверку. Передача осуществляется по описи.
    2. Ознакомление с финансовой и налоговой отчётностью за проверяемый период. Контроль правильности бухгалтерских проводок по счетам и субсчетам.
    3. Сопоставление текущих коэффициентов с плановыми маркерами. Выяснение причин расхождения.
    4. Составление заключения аудитора по итогам проверки. Подписывается два экземпляра акта – по одному для каждой из сторон.

    Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ содержит подробное описание хода аудита, сделанные выводы и рекомендации на будущее. Документ содержит элементы коммерческой тайны, в связи с чем считается конфиденциальным и хранится по определённым правилам.

    Всё о проверках ТСЖ — плановых и внеплановых: что это такое и кто может проводить аудиты?

    При осуществлении управления жилым домом посредством жилищного товарищества всеми финансовыми средствами, перечисляемыми жителями на оплату коммунальных благ и ремонтных работ распоряжается правление.

    В целях повышения финансового здоровья организации и недопущения растрат бухгалтерская деятельность руководства товарищества должна подвергаться проверке.

    Проверка может проходить как изнутри ТСЖ, посредством ревизора или инициативной группы, так и от внешних структур: прокуратуры или жилнадзора.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

    Плановые и внеплановые проверки ТСЖ

    К основным отличиям плановой проверки от внеплановой относятся:

    1. проведение плановых аудитов с установленной периодичностью;
    2. возможность проведения плановых проверок гражданскими лицами;
    3. добровольный характер плановых проверок.

    Главная цель плановой проверки ТСЖ – выявить ошибки в финансовой деятельности организации и дать указания по их устранению. Даты плановых инспекций заранее известны бухгалтерии и руководству жилищного товарищества. Они проводятся в сроки, обозначенные уставом организации или жилищным кодексом.

    Внеплановые аудиты проводятся по заявлениям или жалобам отдельных лиц надзорными органами.

    Основная цель внеплановых мероприятий – выявить и доказать нарушения, в которых подозревается организация и/или её работники.

    Кто контролирует деятельность жилтоварищества?

    Контроль деятельности руководящих органов жилтоварищества могут осуществлять следующие инстанции:

    • налоговая инспекция;
    • отделение жилищного надзора;
    • прокуратура;
    • ревизионная комиссия;
    • трудовая инспекция;
    • контрольная комиссия жителей-членов товарищества.

    Налоговые органы контролируют корректность заполнения налоговых деклараций и правильность распределений доходов и расходов при разных системах налогообложения, а также полноту уплаты налогов со стороны наёмных работников.

    1. легитимность процедуры создания ТСЖ;
    2. корректность пунктов устава;
    3. достоверность протоколов общих собраний;
    4. легальность выбранных руководящих органов и ревизора;
    5. соответствие осуществляемой деятельности уставным целям.

    Прокуратура может проверять наличие возможных нарушений уголовного характера: взяточничество, растраты и т.д.

    Работники прокуратуры имеют право входить в помещения руководства ТСЖ и изымать любую документацию без предварительного уведомления о проверке. Такими же правами обладает и налоговая служба.

    Ревизия является внутренним инструментом контроля экономической деятельности правления, так как ревизор выбирается на общем собрании из числа жильцов, пользующихся авторитетом и не может совмещать свою деятельность с работой в правлении (пункт 1 статьи 150 ЖК РФ).

    Пункт 1 статьи 150 ЖК РФ. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья

    Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.

    Кто может запросить проведение данной процедуры?

    Кто может проверить деятельность ТСЖ? Инициировать аудит финансовой деятельности жилтоварищества вправе следующий круг лиц:

    • члены ревизионной комиссии;
    • владельцы квартир и жители дома, относящегося к ТСЖ;
    • инициативная группа членов товарищества;
    • выборные органы местного самоуправления;
    • органы правления.

    Правление жилтоварищества может заказать проверку у частных аудиторских фирм для выявления и исправления собственных ошибок при небольшом опыте финансовой деятельности, или при большом штате бухгалтерии для контроля за его деятельностью.

    При наличии подозрений или косвенных фактов нарушений в деятельности правления, часть собственников-членов товарищества может создать инициативную группу для аудита деятельности руководства. Ревизию в таком случае осуществляют, как правило, сами участники такой группы.

    Если у жителя дома существуют подозрения в том, что руководство товарищества нарушает законодательство РФ, то он может инициировать прокурорскую проверку, написав соответствующую жалобу, вне зависимости от своего статуса проживающего (владелец, арендатор и т.д.).

    Выборные органы власти вправе инициировать депутатскую проверку любых юридических лиц, в том числе жилищных объединений, по запросу избирателей.

    Что представляет собой аудит?

    Под проверкой (или аудитом) понимается полная ревизия финансовой деятельности организации на предмет соответствия уставным целям. Методом аудита можно определить:

    1. законность осуществляемых операций;
    2. целесообразность способа их осуществления;
    3. соответствие фактически понесённых расходов запланированной смете;
    4. легальность источников поступлений на баланс активов;
    5. возможные ошибки, допущенные бухгалтерскими работниками;
    6. соответствие финансовых документов правилам, утверждённым Минстроем.

    Плановый аудит жилтоварищества обязан проводить его выборная ревизионная комиссия каждый календарный год, представляя аудиторское заключение собранию жильцов-членов ТСЖ (часть 1 пункта 3 статьи 150 ЖК РФ).

    Часть 1 пункт 3 статья 150 ЖК РФ. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья

    Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:

    • проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;
    • представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

    Внеплановая проверка осуществляется органами жилищного надзора или прокуратуры.

    Для того, чтобы избежать крупных штрафов или приостановления деятельности в результате визитов различных государственных надзорных органов, правление жилтоварищества обращается в частную аудиторскую фирму для проведения предварительной ревизии.

    Сотрудники аудиторской фирмы по итогам ревизии могут указать бухгалтеру и председателю на ошибки, допущенные при учёте, а также способы их устранения.

    Порядок проведения этого процесса

    В первую очередь происходит заключение соглашения с компанией-исполнителем. В договоре с аудиторской компанией указывается:

    • цели аудита;
    • сроки проведения;
    • место проведения;
    • проверяемый период;
    • перечень необходимой документации.

    Статья 3 ФЗ № 307 «Об аудиторской деятельности». Аудиторская организация

    • Аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
    • Коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов (далее — реестр аудиторов и аудиторских организаций), членом которой такая организация является.
    • Коммерческая организация, сведения о которой не внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций в течение трех месяцев с даты внесения записи о ней в Единый государственный реестр юридических лиц, не вправе использовать в своем наименовании слово «аудиторская», а также производные слова от слова «аудит».

    В качестве периода проверки обычно указывается календарный год. После подписания договора сотрудники фирмы приступают к аудиту в следующем порядке:

    1. ознакомление со структурой жилтоварищества и особенностями ведения хозяйственной деятельности;
    2. изучение финансовой и отчётной документации за период, выбранный для проверки;
    3. сравнение фактической ситуации с плановыми показателями и выявление несоответствий;
    4. поиск причин несоответствий;
    5. составление акта аудиторской проверки.

    В ходе ознакомления изучается устав, учётная политика порядок её реализации в конкретном товариществе.
    При обнаружении несоответствий плановых и расчётных показателей, сотрудники компании-исполнителя начинают проверку бухгалтерских ведомостей и первичных платёжных документов.

    В частности, проверяется соответствие используемых бухгалтером жилтоварищества проводок на соответствие плану субсчетов Минфина.

    Как правильно составить акт?

    Акт проверки составляется сотрудниками фирмы-аудитора и содержит следующие сведения:

    • наименование жилтоварищества и период осуществления проверки;
    • проверенные области финансовой деятельности;
    • выявленные недочеты и ошибки;
    • методы устранения ошибок.

    В конце акта обязательно ставится печать компании-исполнителя и подпись ответственного лица. Акт – конфиденциальный документ, составляемый в двух экземплярах, по одному для заказчика и исполнителя.

    При обнаружении нарушений руководство товарищества должно их устранить в соответствии с рекомендациями аудиторов до визита надзорных служб, во избежание:

    1. штрафных санкций;
    2. увольнений;
    3. гражданско-правовой и уголовной ответственности;
    4. лишения права занимать должности в жилищных организациях.

    Если проверка была инициирована и проведена органами прокуратуры или налоговой инспекцией, товариществу даётся срок (10 рабочих дней) для устранения нарушений.

    Заключение

    Итак, проверка финансовой деятельности ТСЖ может проводиться надзорными органами по жалобам жильцов или аудиторской фирмой для выявления недочётов в работе и подготовке к возможным внеплановым проверкам.

    Чтобы избежать возможных штрафных санкций, необходимо регулярно проводить внутренние проверки бухгалтерии силами ревизора товарищества или привлечённого специалиста, по итогам которых приводить деятельность бухгалтерии в соответствие с правилами.

    Читать еще:  Способы оформления займа с плохой кредитной историей: как взять ипотеку и что для этого нужно?
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector