Содержание

Правила предоставления муниципального жилого помещения по договору социального найма и условия использования площади

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42
«Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений»

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии со статьями 92 и 100 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду;

типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда;

типовой договор найма служебного жилого помещения;

типовой договор найма жилого помещения в общежитии.

См. типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28 июня 2013 г. N 548

См. типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315

26 января 2006 г.

Правила
отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42)

Полномочия отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду переданы уполномоченным Правительством РФ федеральным органам исполнительной власти

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (далее — жилые помещения) к специализированному жилищному фонду.

2. Виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, пункт 3 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

4. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

5. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.

Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

Решением Верховного Суда РФ от 17 апреля 2015 г. N АКПИ15-222, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 16 июля 2015 г. N АПЛ15-270, пункт 6 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

6. К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

7. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

8. К домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием.

В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.

9. Формирование фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Указанный фонд подлежит передаче в оперативное управление уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Фонд для временного поселения лиц, признанных беженцами, может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

Жилое помещение фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

10. Формирование фонда для временного поселения вынужденных переселенцев осуществляется за счет средств федерального бюджета. Указанный фонд подлежит передаче в оперативное управление уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Фонд для временного поселения вынужденных переселенцев может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

Жилое помещение фонда для временного поселения вынужденных переселенцев предоставляется из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

11. В качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания.

Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, пункт 12 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

12. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее — орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, пункт 13 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

13. Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.

14. Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, абзац четвертый пункта 14 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

15. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, настоящий Типовой договор признан не противоречащим действующему законодательству

от 26 января 2006 г. N 42

(с изменениями от 18 июля 2016 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689 в пункт 5 внесены изменения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689 в подпункт 10 внесены изменения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689 в подпункт 11 внесены изменения

от 26 января 2006 г. N 42

от 26 января 2006 г. N 42

от 26 января 2006 г. N 42

от 26 января 2006 г. N 42

Установлены порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Жилищный кодекс относит жилые помещения в общежитиях, в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения маневренного фонда, фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также служебные жилые помещения. Использование помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после его отнесения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с установленным порядком.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Для отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду в орган управления необходимо представить: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты подачи документов.

Предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Утверждены типовые договоры: найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; найма жилого помещения маневренного фонда; найма служебного жилого помещения; найма жилого помещения в общежитии.

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений»

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 6 ст. 697, в «Российской газете» от 17 февраля 2006 г. N 34

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Регламент предоставления жилого помещения по договору социального найма: основания и нормы

Жилищный Кодекс РФ установил новые правила, согласно которым предоставляется жилье по договору соцнайма (57-я статья).

Общий принцип сохранен: принятые на учет люди получают квартиры в порядке очередности.

Но законных оснований получить социальное жилье стало меньше.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Узнайте, как оформить и заключить договор социального найма жилого помещения, а также о размере оплаты жилья и коммунальных услуг, из статей на нашем сайте.

Человек вправе встать в очередь на муниципальное жилье, если он малоимущий и нуждается в том, чтобы его жилищные условия улучшились.

Статья 51 Кодекса накладывает определенные ограничения по данному случаю: гражданин не имеет жилья в собственности и не нанимает его на условиях соцнайма; члены семьи обеспечены площадью меньше учетной нормы; квартира не соответствует требованиям к помещениям, предназначенным для проживания; живет в коммуналке, не располагая другим жильем, на одной территории с больным человеком, совместное проживание с которым опасно или невыносимо, и это подтверждено органом здравоохранения.

Читать еще:  В случае чего может быть приостановлена или прекращена выплата пособия по безработице?

В ЖК России не рассматривается как основание для приема на учет необходимость получения жилплощади по месту работы, но Кодекс содержит оговорку, позволяющую законодательством устанавливать другой порядок предоставления жилплощадей.

Обычно заявление о постановке на учет подается по месту регистрации.

Но это не обязательно: 52-я статья ЖК РФ в ряде случаев дает основание быть поставленным на учет в другом населенном пункте, если работа связана с передвижением: военным, работникам, имеющим 10-летний стаж подземных работ и др.

Кому доступен социальный найм и на каких условиях:

  • малоимущим;
  • категориям граждан, которые указаны в законе конкретного субъекта Российской Федерации;
  • лицам, прибывшим из-за рубежа и не имеющим гражданства, если основание есть в международном соглашении;
  • детям-сиротам;
  • военным, вышедшим на пенсию;
  • лицам, чей срок пребывания в местах лишения свободы закончился;
  • людям, живущим в помещениях, признанных не подходящими для проживания даже после ремонта.

Узнайте, как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, из нашей статьи.

Основания для отказа

В приеме на учет могут отказать. Основания и порядок отказа прописаны в статье 54 ЖК РФ:

  1. Документы, подтверждающие статус нуждающегося в предоставлении жилья, не были представлены.
  2. Гражданин специально ухудшил условия своего проживания для получения этого статуса. В очередь на получение жилплощади такие граждане вправе встать только по истечении 5 лет после содеянного.

Условия для снятия с учета

Статья 56 обозначает случаи, когда человека могут снять с учета:

  • Подача заявления со стороны гражданина, стоящего в очереди на получение квартиры, о желании сняться с учета.
  • Утрата статуса нуждающегося: увеличился доход и т. д.
  • Переезд в другой населенный пункт (муниципальное образование).
  • Получение земельного участка, средств из бюджета для постройки дома.
  • Выявление неправомерности приема гражданина на учет (представлены ложные сведения о доходах и др.).
  • О том, можно ли обменивать или сдавать муниципальную квартиру, вы можете узнать из наших статей.

    Нормы положенной жилплощади

    Норма предоставления площади (см. статью 54, часть 2, ЖК РФ) — площадь помещения на 1 человека (минимум). Ее определяют муниципальные органы учитывая уровень обеспеченности населения жилплощадями. К примеру, в Москве это 18 квадратных метров. В Ростове — от 15 до 18 (если семья); 25 — 33 (если наниматель живет один).

    В статье 50-й ЖК (часть 4) дается определение учетной нормы. Это норматив, который используется для принятия на учет нуждающихся в жилье. Учетная норма жилой площади на 1 сонанимателя: 6 — 10 квадратных метров. Ее размер устанавливают органы местного самоуправления, больше нормы предоставления он быть не должен.

    Об основаниях для расторжения договора социального найма такого помещения читайте на нашем сайте.

    Необходимые документы

    Какие документы необходимо собрать и предоставить на очередность?

    Заявление можно подать на сайте Госуслуг, отнести лично в МФЦ или поручить это сделать своему законному представителю.

    Пути получения результата такие же.

    Кроме заявления, нужно представить документы, которые подтверждают ваше право быть на учете как нуждающийся в жилье. В дополнение к имеющимся документам, или если их нет, МФЦ сделает межведомственные запросы для получения необходимых сведений, подтверждающих ваш статус.

    Решение по данному вопросу делает орган, который осуществляет постановку на учет. Срок рассмотрения заявления — месяц с момента представления его в данную инстанцию непосредственно вами или представителем МФЦ.

    В МФЦ в течение трех дней с момента принятия решения вы получите его в письменной форме. Также возможно получение документа по почте или в органе, осуществляющем принятие на учет.

    Узнайте, чем отличается договор соцнайма от договора найма специализированного жилого помещения, а также о понятии коммерческого найма жилого помещения, из наших статей.

    Внеочередное и льготное

    Вне очереди его могут получить граждане:

    • страдающие хроническим заболеванием, протекающим в тяжелой форме;
    • инвалиды (I группа), участвовавшие в боевых действиях;
    • судьи;
    • инвалиды и пожилые люди при условии их отказа от услуг стационарной организации, обеспечивающей социальное обслуживание, если жилье, которое они занимали до переезда в социальное учреждение им вернуть не могут;
    • родители или законные представители детей, инфицированных ВИЧ, при условии совместного проживания с несовершеннолетним, больным ВИЧ;
    • реабилитированные;
    • родители-воспитатели, организовавшие семейный детдом, должны получить коттедж или многокомнатную квартиру по договору социального найма;
    • дети-инвалиды, воспитывавшиеся в условиях стационарной организации соц. обслуживания, в 18-летнем возрасте, если они могут производить самообслуживание и жить самостоятельно.

    ЖК РФ отменил льготное предоставление жилых помещений на условиях соц. найма. Оно возможно только в двух случаях:

    • для категорий граждан, обозначенных во 2-й части 57-й статьи ЖК РФ, посвященной внеочередному предоставлению квартир и домов;
    • когда предоставляется специальное жилье нуждающимся в нем (малоимущие к этой категории не относятся).

    Принципы, согласно которым сейчас предоставляется социальное жилье, заключает в себе Жилищный Кодекс РФ. По сравнению с ЖК РСФСР, он не дает оснований для предоставления квартир в порядке первоочередности многодетным семьям, инвалидам труда, при появлении в семье близнецов, спасателям и другим гражданам, список категорий которых ранее был в 36 статье Жилищного Кодекса РСФСР.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-44-61 (Москва)
    Это быстро и бесплатно !

    Нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма. Особенности пользования и обмена

    Проблема жилья в России актуальна уже долгое время. В связи с нехваткой квадратных метров, граждане готовы принимать скромные площади от государства в виде жилья по социальному найму. Процесс таких договоров урегулирован законодательно.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

    Предоставление жилья по договору социального найма по закону

    Жилая площадь, предоставляемая от государства, — это возможности приобрести квартиру или иное помещение в личное пользование на льготных условиях. Правила и порядок предоставления жилья регулируется главами 7 и 8 Жилищного кодекса РФ, а законы федерального и местного уровня определяют перечень лиц, которые могут получить такую собственность.

    Заключение договора социального найма жилой собственности подразумевает возможность приватизировать квартиру на общих правилах. Это позволяет жильцу квартиры сдавать её в аренду, дарить, продавать или обменивать.

    Требования к жилому помещению

    Жилище от государства по соцнайму выдается не для коммерческих целей, а для постоянного проживания, поэтому помещение должно соответствовать законным требованием. Их отсутствие станет весомым основанием для служебного или судебного разбирательства.

    Наниматель жилища от государства наделяется правом получения имущества, которое отвечает определенным характеристикам.

    1. Благоустроенность. Это требование означает, что выделяемая квартира по социальному найму, должна находиться в доме с категорией капитального строительства.
    2. Соответствие санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным нормам. Подтверждение требования должно быть задокументировано специальными уполномоченными организациями.

    Согласно ст. 23 ФЗ №52, лицам предоставляется в пользование собственность, отвечающую требованиям:

    • обеспечения отдыха и сна;
    • возможности организовать питание;
    • шумоизоляции;
    • светопроницаемости;
    • пожарной безопасности;
    • правильной теплопередачи;
    • циркуляции воздуха.

    В результате кандидату на бесплатное жилье от государства будет предложен оптимальный объект подобного имущества из жилищного фонда.

    Частная собственность должна предоставляться в рамках норм, указанных в региональных правовых актах и в установленный срок, после того как нуждающийся гражданин встал в очередь. Данный факт закреплен ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

    Норма предоставления жилой площади

    Одно из требований к помещению по договору социального найма — определение нормы жилищной площади. Чаще всего норматив определяется отдельными нормативно-правовыми актами регионов РФ, поэтому размер площади предлагаемой собственности может незначительно различаться. Срок предоставления жилплощади зависит от количества претендентов в очереди.

    Например, законодательство в Ростове предоставляет следующие нормы на предоставление недвижимого имущества:

    • на одно лицо, которое составило заявление на получение жилплощади, выдается помещение с площадью 33 квадратных метра;
    • на семью из двух человек — 42 кв. м;
    • семье из трёх и более лиц выдается жилье в объеме 10 кв. м. на одного гражданина.

    Согласно ЖК РФ, норму можно уменьшить на 10%, если в жилищном фонде отсутствуют помещения с нужными показателями. В будущем наниматель может обменять квартиру на более подходящую.

    Основания и условия предоставления

    Получить жилплощадь по социальному найму могут нуждающиеся малоимущие граждане. Главные требования для предоставления помощи от государства:

    • лицо ранее не заключало соглашение социального найма;
    • у гражданина есть собственность, размер которой меньше установленной законом нормы;
    • если человек проживает в помещении, которое не отвечает необходимым условиям.

    Для некоторой группы граждан жилье предоставляется вне очереди. К ним относятся:

    • несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родителей;
    • больные люди с хронической формой заболевания;
    • лица, живущие в квартире с непригодными условиями для жизни.

    Условия предоставления жилья из государственного фонда также регулируются специальными федеральными законами, где указаны особые группы лиц:

    • люди с инвалидностью;
    • пострадавшие в Чернобыльской аварии;
    • ветераны ВОВ;
    • граждане, потерявшие свою собственность во время катастрофы или стихийного бедствия;
    • пострадавшие на службе военнослужащие.

    Как получить – пошаговая инструкция

    Если по закону гражданин имеет право получить недвижимое имущество по договору социального найма, то он должен действовать согласно законодательству. Всем известно, что проблема с жильем в России как никогда актуальна, поэтому, чем раньше гражданин обратится за помощью к государственным органам, тем быстрее он получит жилплощадь.

    Куда обращаться?

    МФЦ, «Мои документы» и онлайн-портал Госуслуги недавно начали принимать заявления по этому вопросу.

    Какие документы нужны для постановки на учет?

    После признания гражданина нуждающимся ему стоит собрать пакет документов, чтобы встать в очередь на получение квартиры:

    • документы, подтверждающие личность всех членов семьи: паспорта, свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
    • свидетельство о регистрации или расторжении брака;
    • копия решения о признании семьи малоимущей.

    Иногда сотрудники государственной организации могут попросить дополнительные документы:

    • свидетельство о праве собственности членов семьи на недвижимое имущество в РФ и за её пределами;
    • о наличии льгот для постановки на учет внеочередного получения жилплощади.

    Подача заявления

    Заявление для постановки на жилищный учет пишется в свободной форме, но требуется указать следующую информацию:

    • наименование органа или МФЦ, его адрес нахождения и контактные данные;
    • личные сведения заявителя: ФИО, адрес проживания, контакты — номер телефона и/или электронная почта;
    • выразить свою просьбу о постановке на учет, опираясь на ст. 51 ЖК РФ, и указать всех членов семьи;
    • поставить дату и подпись.

    Заключение контракта соцнайма

    Когда к нуждающемуся лицу подойдет очередь, сотрудники должны предложить несколько жилых помещений, чтобы сам гражданин выбрал более удобный вариант. Согласно ст. 674 ГК РФ, договор найма жилплощади заключается бесплатно в письменной форме, а длительность процесса — около месяца.

    Статья 674 ГК РФ. Форма договора найма жилого помещения

    1. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
    2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    В договоре указывается:

    • тип жилья;
    • адрес;
    • характеристики;
    • данные сонанимателей.

    Сроки предоставления жилья по соцнайму в Жилищном кодексе не указаны. Это обусловлено тем, что в каждой области органы самоуправления выделяют столько квартир, насколько это позволяет региональный бюджет. На практике нуждающиеся в жилье люди могут стоять на учете как 5, так и 15 лет.

    Внеочередное получение

    Две группы лиц могут получить жилье, обходя общую очередь:

    • владельцы квартир, на которые жилищная комиссия вынесла заключение о непригодности жилья для дальнейшего проживания или невозможности провести ремонтные работы;
    • люди с тяжелым заболеванием, которое не позволяет жить совместно с другими жильцами.

    Основания для отказа и действия в этом случае

    Есть два законных основания для отказа в заключении сделки по социальному найму жилья:

    • гражданин предоставил неполный пакет документов;
    • перед подачей заявления человек специально ухудшил состояние жилья, чтобы помещение признали непригодным для проживания.

    После отказа гражданин имеет право повторно подать документы. Если, по мнению заявителя, отказ был не законным, то он может подать досудебную жалобу на вынесенное решение. Когда этот шаг не дал нужного результата, стоит обратиться в судебную инстанцию для разбирательства.

    Порядок пользования

    Если при определении порядка пользования недвижимым имуществом, которое находится в собственности, не возникает вопросов, то в случае с жилым помещением по социальному найму имеются две противоположные позиции:

    1. В жилищном кодексе отсутствуют соответствующие нормы права, которые позволяют это сделать. Кроме этого, ст. 69 ЖК РФ утверждает о равных правах нанимателя и членов его семьи на занимаемую жилплощадь.
    2. Вторая точка зрения подразумевает порядок пользования жилым помещения по договору соцнайма, применяя статью 247 ГК РФ.
    Читать еще:  Порядок замены загранпаспорта по истечении срока: что необходимо для получения нового и можно ли продлить старый?

    Права и обязанности сторон

    Как и при оформлении других сделок, договор социального найма предусматривает возникновение у обеих сторон некоторые прав и обязанностей.

    Наймодателя

    В ст. 65 ЖК РФ подробно описаны все права и обязанности собственника жилья. Наймодатель жилого помещения по закону обязан:

    1. Предоставить нуждающемуся квартиру.
    2. Обеспечить необходимыми коммунальными услугами.
    3. Если требуется, провести ремонтные работы.
    4. Принимать участие в жизнедеятельности здания/дома.
    1. Получать оплату за предоставленное жилье.
    2. Требовать оплату за коммунальные услуги.
    3. В случае нанесения вреда жилплощади съемщиком, требовать возмещение.

    Это основные права и обязанности, иногда для обеих сторон сделки могут быть указаны дополнительные пункты.

    Обязанности и права съемщика прописаны в статье 67 Жилищного кодекса РФ. Обязанности:

    1. Использовать полученную недвижимость по назначению.
    2. Поддерживать площадь в надлежащем виде.
    3. По необходимости делать ремонт.
    4. Своевременно платить за аренду и коммунальные услуги.
    1. Прописывать в квартире третьих лиц, не указанных в договоре.
    2. Требовать от наймодателя выполнения своих обязанностей.
    3. Совершить обмен жилья.
    4. Сдавать в аренду.

    Съемщик обязан своевременно платить за:

    • квартирную плату;
    • коммунальные услуги (электричество, вывоз мусора, газ, вода).

    Как рассчитывается?

    Плата за найм начисляется ежемесячно. Все расчеты производятся в индивидуальном порядке в зависимости от региона проживания и площади помещения.

    Как отражается в квитанциях за коммунальные услуги?

    Лицу, заключившему договор социального найма, каждый месяц будет приходить квитанция за пользование коммунальными услугами. В платежке за квартиру будет присутствовать графа «наем», которая отображает стоимость пользования жильем.

    Как оплачивать?

    Оплатить за соцнайм можно так же, как и за коммунальные услуги:

    • в почтовом отделении;
    • в любом банке;
    • через СбербанкОнлайн.

    Обмен муниципальной квартиры

    Обмен жилплощадью по соцнайму — это гражданско-правовая сделка, где наниматель разрывает свои права в отношение одного жилья и одновременно получает права на другое жилое помещение в фонде социального использования.

    Кто имеет такое право?

    Только на основе этого документа можно обменять занимаемое жилье на другое жилое помещение, предоставленное государством по социальному найму.

    Условия, при которых обмен не допускается

    Все условия, когда обмен квартирами по соцнайму невозможен, указаны в ст. 73 ЖК РФ:

    • если к съемщику выдвигается иск о расторжении или изменении договора;
    • право пользования жилплощадью оспаривается в суде или оно признано непригодным для проживания;
    • вынесено решение о сносе и переоборудовании здания;
    • планируется проведение капитального ремонта.

    Оформление

    Обмен жилыми помещениями происходит в органе социальной защиты или МФЦ. Заявитель должен предоставить следующие документы:

    • заявление на обмен ЖП;
    • при наличии несовершеннолетних детей — согласие органа опеки или попечительства на обмен;
    • справки об отсутствии у нанимателя тяжелых форм заболеваний;
    • договоры об обмене жилых помещений;
    • заявление на обработку данных.

    В течение 10 рабочих дней гражданин получит письменное согласие или отказ в обмене.

    Признание недействительным

    Обмен жилплощадью признается недействительным только в описанных Жилищным кодексом случаях (ст. 75):

    • если процесс происходил с нарушением требований, предусмотренных ЖК РФ;
    • по основаниям, закрепленных гл.9 ГК РФ.

    Таким образом, все нуждающиеся в жилье российские граждане практически бесплатно обеспечиваются жильем. В дальнейшем его можно приватизировать, тогда права собственности перейдет к нанимателю.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-47-82 (Москва)
    +7 (812) 467-38-15 (Санкт-Петербург)

    Постановление Правительства РФ от 29.05.2014 N 493 «Об утверждении Правил предоставления по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, принадлежащих на праве оперативного управления федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» и федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет»

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    от 29 мая 2014 г. N 493

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

    ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

    ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУ

    ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ

    ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ

    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА»

    И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ

    УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

    «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

    В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» Правительство Российской Федерации постановляет:

    Утвердить прилагаемые Правила предоставления по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, принадлежащих на праве оперативного управления федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» и федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет».

    от 29 мая 2014 г. N 493

    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

    ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

    ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУ

    ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ

    ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ

    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА»

    И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ

    УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

    «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

    1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, принадлежащих на праве оперативного управления федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» и федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет», которые в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации отнесены к жилищному фонду социального использования (далее соответственно — учреждения, договор социального найма, жилое помещение), следующим категориям граждан:

    а) граждане, являющиеся работниками указанных учреждений, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

    б) граждане, постоянно проживающие в помещениях, принадлежащих на праве оперативного управления указанным учреждениям и не отнесенных к жилищному фонду социального использования, в которые эти граждане вселились на основании ордеров или обменных ордеров, выданных до 28 февраля 2005 г. в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.

    2. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению соответствующих комиссий, образуемых в учреждениях приказами руководителей этих учреждений в целях обеспечения жилыми помещениями указанных в пункте 1 настоящих Правил категорий граждан (далее — комиссия). Руководителями этих учреждений также утверждаются положения о комиссиях и определяются их составы.

    3. Граждане, относящиеся к одной или одновременно к обеим категориям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, и желающие реализовать право на предоставление им жилого помещения по договорам социального найма, подают в комиссию заявление о предоставлении жилого помещения (далее — заявление).

    4. К заявлению прилагаются следующие документы:

    а) документ, удостоверяющий личность заявителя (копия паспорта или документа, его заменяющего);

    б) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к соответствующей категории граждан, имеющих право на подачу заявления:

    для граждан, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящих Правил, представляется копия документа, подтверждающего их трудовые отношения с учреждением (копия трудовой книжки);

    для граждан, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Правил, представляются копии документов, послуживших основанием для их вселения в помещения, принадлежащие на праве оперативного управления учреждениям и не отнесенные к жилищному фонду социального использования (копия ордера или обменного ордера, выданного до 28 февраля 2005 г. в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР);

    в) документы, подтверждающие состав семьи заявителя (единый жилищный документ либо выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета, копия свидетельства о браке, копия свидетельства о рождении ребенка);

    г) документы о правах заявителя и членов его семьи, учитываемых при постановке на учет заявителя, на имеющиеся у них жилые помещения;

    д) копия документа, подтверждающего право заявителя на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях когда такое право предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации).

    5. По инициативе заявителя помимо документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в комиссию могут быть представлены и иные документы, которые, по мнению заявителя, имеют существенное значение для принятия комиссией решения о постановке его на учет.

    6. Копии документов, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

    7. Порядок приема заявлений от граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, постановки таких граждан на учет, ведения их учета и снятия их с учета, а также проведения проверки жилищных условий граждан, принятых на учет, определяется положением о комиссии.

    8. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, принятым на учет комиссией, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    9. В случае если несколько членов одной семьи относятся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящих Правил, то на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим члена семьи, являющегося гражданином, принятым на учет комиссией, его учетное дело переоформляется на другого члена семьи, относящегося к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящих Правил.

    10. Если гражданин имеет право состоять на учете по основаниям, предусмотренным одновременно подпунктами «а» и «б» пункта 1 настоящих Правил, то такой гражданин может по своему усмотрению выбрать основание, по которому он будет реализовывать свое право состоять на учете.

    11. При определении общей площади жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма гражданам, принятым на учет комиссией, учитываются проживающие совместно с ними члены их семей, при этом к членам семьи гражданина относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи такого гражданина, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

    12. Жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

    13. Норма предоставления площади жилого помещения определяется на основании утвержденных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены жилые помещения.

    14. Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

    15. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

    16. При постановке на учет гражданина, а также при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к ухудшению жилищных условий.

    17. Решение о постановке на учет, а также решение о предоставлении жилого помещения гражданину, совершившему действия, предусмотренные пунктом 16 настоящих Правил, принимаются комиссией не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных действий.

    18. Гражданин, принятый на учет комиссией, обязан информировать в письменной форме комиссию об изменении сведений, указанных в заявлении, не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

    19. Решения комиссии о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, принятым на учет комиссией, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия указанных решений в отношении этих граждан.

    20. Решение комиссии о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием для заключения указанного договора в срок, установленный этим решением.

    21. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме между учреждением (далее — наймодатель) и гражданином, в отношении которого комиссией принято решение о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма (далее — наниматель), и согласовывается Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, осуществляющим полномочия собственника передаваемого федерального имущества.

    22. Договор социального найма жилого помещения составляется наймодателем в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», в 3 экземплярах (по одному экземпляру для Федерального агентства по управлению государственным имуществом, наймодателя и нанимателя).

    23. Договор социального найма жилого помещения подписывается руководителем наймодателя (лицом, исполняющим его обязанности) и нанимателем в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

    24. Подписанный наймодателем и нанимателем договор социального найма жилого помещения и прилагаемые к нему документы направляются наймодателем в течение 3 рабочих дней со дня его подписания на согласование в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

    25. Наймодатель представляет в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом следующие документы:

    а) письмо, содержащее:

    опись направляемых документов;

    обоснование и цель заключения договора социального найма жилого помещения;

    сведения о нанимателе (фамилия, имя, отчество, данные паспорта или документа, его заменяющего, место жительства);

    сведения о предмете договора социального найма жилого помещения;

    б) договор социального найма жилого помещения;

    Читать еще:  Что такое расписка о получении алиментов: образец и правила написания документа

    в) копии документов нанимателя, представленных им в комиссию для принятия решения о постановке его на учет;

    г) справка о проверке комиссией жилищных условий нанимателя в период не более месяца до дня подписания договора социального найма жилого помещения.

    26. По инициативе наймодателя помимо документов, указанных в пункте 25 настоящих Правил, в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом могут быть представлены и иные документы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для согласования договора социального найма жилого помещения.

    27. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в течение 15 календарных дней со дня поступления рассматривает документы, предусмотренные пунктами 25 и 26 настоящих Правил, и в случае их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил согласовывает договор социального найма жилого помещения и возвращает 2 экземпляра указанного договора наймодателю.

    28. В случае выявления недостатков в документах, представленных наймодателем в соответствии с пунктами 25 и 26 настоящих Правил, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом уведомляет в письменной форме наймодателя о необходимости исправления недостатков, выявленных в представленных документах, с указанием срока их повторного представления. При этом срок рассмотрения Федеральным агентством по управлению государственным имуществом документов, представленных наймодателем, приостанавливается до дня поступления в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом доработанных и (или) представленных дополнительно документов.

    29. В случае если представленный наймодателем договор социального найма жилого помещения противоречит законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам и устранить противоречия не представляется возможным, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в установленном порядке направляет наймодателю в письменной форме уведомление об отказе в согласовании договора социального найма жилого помещения с указанием причин отказа.

    30. Общий срок рассмотрения Федеральным агентством по управлению государственным имуществом представленных наймодателем документов не должен превышать 30 календарных дней со дня их поступления в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

    31. Наймодатель в течение 3 рабочих дней со дня получения от Федерального агентства по управлению государственным имуществом 2 экземпляров договора социального найма жилого помещения вручает нанимателю под роспись оформленный в установленном порядке экземпляр указанного договора и передает по акту приема-передачи жилые помещения, предоставляемые нанимателю в соответствии с договором социального найма жилого помещения, а также снимает нанимателя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    32. Наймодатель в течение 3 рабочих дней со дня получения от Федерального агентства по управлению государственным имуществом уведомления об отказе в согласовании договора социального найма жилого помещения обязан проинформировать в письменной форме нанимателя о принятом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом решении.

    33. Наймодатель обязан своевременно обеспечивать внесение в заключенные договоры социального найма жилого помещения изменений, а также надлежащее представление в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сведений о таких изменениях.

    Предоставление жилья по договорам соцнайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся

    Предоставление жилья подразумевает соблюдение очередности.

    Российская Федерация основной упор в своей политике делает на социальную защиту граждан, а в большей степени, неимущих слоев населения. Именно поэтому обмен и предоставление жилплощади по договору соцнайма является одной из самых назревших тем для разъяснения в юридической литературе, посвященной жилищным проблемам. Кроме того, дилемма о том, как оформить договор социального найма на обмен или выдел недвижимости и как составить заявление для постановки на учет, занимает умы и простых граждан, имеющих нужду в улучшении условий своей жизни.

    Договор социального найма

    Договор социального найма жилого помещения является одной из самых злободневных тем для разговоров на сегодняшний день. Это связано с тем, что многие граждане пользуются недвижимым имуществом именно на подобных положениях. Договор социального найма жилого помещения заключается в том, что он координирует правоотношения, возникающие между наймодателем и нанимателем на определенный временной срок.

    В большинстве случаев по данному критерию выделяется жилье для пользования малоимущим гражданам из жилищного фонда муниципалитетов или федеральной собственности. Отсюда следует умозаключение о том, что договор социального найма осуществляется между государством (или муниципалитетом) и физлицом, после того как снабженный полномочиями орган получит заявление. Подобные основания прописаны в ст. 671 и 672 ГК РФ. Условия и срок пользования, владения имуществом регламентируются ст. 60 ЖК РФ.

    Договор социального найма характеризуется как:

    • Консенсуальный. В данном случае речь идет о том, что для непосредственного заключения договора необходимо соблюсти конкретный законодательный порядок (действия), в частности, написать заявление и согласовать основные условия пользования жильем, предмет договора и нанимателя.
    • Возмездный. Современное законодательство РФ предусматривает два способа предоставления недвижимого имущества для частного пользования: бесплатное и платное. Содержание понятия «возмездный» как раз и подразумевает определенную плату за распоряжение жилплощадью.
    • Двухсторонний. Договор найма жилого помещения социального использования, как было указано выше, предполагает две стороны сотрудничества: наймодателя и нанимателя.
    • Взаимный. Наймодатель и наниматель имеют определенный набор прав и обязанностей, которые должны беспрекословно соблюдаться обеими сторонами (ст. 65 и 67 ЖК РФ).

    Кроме того, содержание ЖК РФ позволяет вывести и два других вида договора соцнайма, которые дают право на:

    • Владение имуществом для коммерческого использования. В данном случае оформляется договор коммерческого найма, который хоть и похож, но имеет свои ключевые отличия от договора соцнайма на обмен или выдел жилплощади.
    • Имущество для служебного использования.

    На сегодняшний день может заключаться и другой тип соглашений отдельный от договора соцнайма, не подходящего для коммерческого использования жилья. Подобные действия обуславливаются, если поступает заявление от лица, которое ранее не числилось как отдельный субъект правоотношений, а пользовалось жилплощадью на правах представителя семьи. Изменение договора социального найма жилого помещения подразумевает постановку на учет нового субъекта правоотношений, который был признан нуждающимся, в установленный законодательством срок.

    Стоит отметить, что изменение договора социального найма на выдел или обмен служебного жилья не для коммерческого пользования происходит в ряде случаях:

    • Если произошло объединение семей, которые пользовались имуществом по разным договорам соцнайма. При этом содержание данного пункта не ограничивает права на использование или обмен уже ранее выделенного имущества. Иными словами, переоформление договора социального найма в данном случае дает возможность объединить, а значит, увеличить имущество на основе единого договора.
    • Если зафиксирован факт смерти нанимателя или его отъезд. В таком случае все права переходят к одному из членов семьи предыдущего нанимателя. При этом нет необходимости вновь писать заявление, чтобы встать на учет как физлицу, нуждающемуся в улучшении условий после смерти родственника, или чтобы произвести обмен такой квартиры. Главное представить заявление о смене нанимателя и документы, подтверждающие факт смерти предыдущего нанимателя (копия свидетельства о смерти) и иные документы, предусмотренные законодательством.
    • Если произошло изменение количества членов семьи (после рождения). Фактом подтверждения в этом случае является копия свидетельства о рождении.

    Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма

    Законодатель регламентировал основополагающие правила того, как право собственности использования жилплощади по договору социального найма переходит физлицу. Последовательность снабжения жилых помещений зафиксирована в ст. 57-59 ЖК РФ. Эти правила обязательны для исполнения на всех уровнях государственной власти, как на федеральном, региональном, так и муниципальном.

    Порядок предоставления гражданам жилых помещений подразумевает соблюдение очередности после того, как физлицо встанет на учет жилищного фонда. Однако современные НПА предусматривают и исключения из общего правила, по которому идет выдел жилья для использования гражданами РФ вне очереди. Согласно ст. 57 ЖК РФ, по договору о соцнайме выделяется жилое помещение из жилищного фонда вне очереди для пользования следующим категориям граждан:

    • физлицам, квартира которых находится в аварийном состоянии, что подкреплено соответствующими постановлениями уполномоченных органов;
    • детям-сиротам, а также детям, которые остались без родительского попечения;
    • гражданам, которые страдают от тяжелых хронических заболеваний (их перечень закреплен в ст. 51 ЖК РФ).

    После того как наниматель жилого помещения по договору социального найма будет принят на учет и напишет заявление, уполномоченные лица жилищного фонда должны принять решение о том, наделить субъект правоотношений имуществом для использования в жилых целях или же вдвинуть отказ. Подобное решение должно быть принято в срок, который установлен НПА. Если заявление будет рассмотрено в надлежащий срок, а после этого решение органа было отправлено в трехдневный срок нанимателю, то стороны могут приступить к составлению договора соцнайма о предоставлении жилья для частного или служебного пользования из жилищного фонда.

    Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право получить жилье именно в том месте, где он проживает. Информация о подобном волеизъявлении субъекта должна быть включена в заявление. Наймодатель в таком случае обязан предоставить имущество на указанной территории, причем квартира должна иметь все технические и санитарные условия для комфортного проживания. Если выявлено отсутствие того или иного условия, то это является детерминантой для служебного разбирательства и выдела новой жилой площади гражданину, вставшему на учет жилищного фонда.

    Требования к жилому помещению социального найма

    По договору соцнайма выделяется жилплощадь не для коммерческого использования, а для каждодневного проживания. Соответственно, квартира должна соответствовать определенным требованиям, отсутствие которых также является основой для служебного и даже судебного разбирательства. Другими словами, наниматель жилого помещения по договору социального найма наделяется правом получения имущества, которое отвечает целому ряду характеристик.

    Во-первых, это благоустроенность. Данное основание подразумевает, что квартира, выделяемая из жилищного фонда для частного пользования, должна располагаться в здании, попадающем под категорию капитального строительства.

    Если на учет встали граждане аварийного жилья, в котором было зафиксировано отсутствие того или иного условия для комфортного проживания, то это не является детерминантой, чтобы наймодатель подыскивал такое же неблагоустроенное жилье в установленный законом срок. Наоборот, договор социального найма служебного жилого помещения подразумевает действия, направленные на улучшение бытовых условий.

    Во-вторых, имущество для частного использования простыми гражданами должно полностью соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным. Заключение об этом выдается специально уполномоченными органами. Ст. 23 ФЗ №52-ФЗ дает право субъектам правоотношений претендовать на жилье, которое предоставляется в пользование в результате подписания договора о социальном найме служебного или жилого помещения, отвечающее требованиям:

    • обеспечения сна и отдыха;
    • организации питания;
    • звуконепроницаемости и шумоизоляции;
    • естественности освещения (светопроницаемость);
    • пожарной безопасности;
    • проветриваемости и циркуляции воздуха;
    • правильного теплообмена.

    В том случае, если жилье служебного, жилого предназначения будет не отвечать указанным выше условиям, то это является детерминантой для признания его непригодным для коммерческого или жилого использования. В результате будет произведен обмен подобного имущества, предполагаемого не для коммерческого, а для жилого использования из жилищного фонда на более приемлемый объект.

    Жилое помещение для частного пользования должно предоставляться в пределах нормы, установленной в том или ином муниципальном образовании в законодательно установленный срок, после того как нуждающееся лицо встало на учет жилищного фонда. Содержание данной нормы зафиксировано в ст. 50 ЖК РФ. Кроме того, получение квартиры по договору соцнайма подразумевает заселение разнополых граждан в различные комнаты, если не получено на совместное проживание их согласие. Содержание данного требования прописано в ст. 58 ЖК РФ. Исключением из этой нормы является заселение в одно помещение супружеских пар. Так же содержание ст. 58 ЖК РФ подразумевает и то, что наймодатель при предоставлении жилого служебного помещения, не подходящего для коммерческого пользования, должен учитывать состояние здоровья гражданина, вставшего на учет жилищного фонда.

    Стоит отметить, если происходит обмен старого жилья после того, как выйдет заключение о признании его аварийным, на новую жилплощадь, то наймодатель должен учитывать площадь ранее занимаемого помещения. Кроме того, после того как осуществится получение недвижимого имущества служебного типа, физлицо, вставшее на учет как нуждающееся, может претендовать и на другую собственность из жилищного фонда, не подходящую для коммерческого использования. Иными словами, данная норма, содержание которой прописано в ЖК РФ, дает право на получение дополнительной жилплощади, но лишь в том случае, если не пропали основания на подобные действия, зафиксированные ст. 51 и 56 ЖК РФ.

    Определение общей площади предоставляемого жилого помещения

    Одним из требований к жилью по договору соцнайма не коммерческого использования являлось определение нормы жилплощади. В большинстве случаев норматив фиксируется в НПА субъектов РФ, поэтому разнится в зависимости от регионов. При этом срок предоставления жилплощади будет обуславливаться количеством очередников.

    Например, закон Ростовской области, содержание которого направлено на урегулирование вопроса, который подразумевает предоставление или обмен недвижимого имущества, регламентирует следующие нормы:

    • на гражданина, который встал на учет один, общая площадь должна составлять 33 метра;
    • на семью, которая направила заявление от 2 членов, норма жилплощади составляет 42 кв. метра;
    • семье, которая состоит из 3 или более членов, законодательные действия подразумевают выдел жилплощади в закрепленный НПА срок в объеме 18 кв. метров на человека.

    Однако содержание ЖК РФ подразумевает и исключительные случаи, когда норма может быть уменьшена на 10 %. Обуславливает подобную исключительность отсутствие подходящего жилья в жилищном фонде муниципалитета. В дальнейшем возможен обмен квартиры на более подходящую жилплощадь в соответствии с интересами нанимателя.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector