Какой объект может быть обременён сервитутом? Существуют ли земельные участки, на которые нельзя наложить право ограниченного пользования?

Обременение права собственности земельным сервитутом

Глава 13 Гражданского кодекса посвящена одному из важнейших вещных прав, принадлежащих человеку от рождения, — праву собственности. Только право собственности позволяет человеку в полном объеме участвовать в экономическом обороте, тем самым удовлетворяя свои потребности.

Имея в собственности какую-либо вещь, лицо по отношению к ней наделено следующими правами — владеть, пользоваться и распоряжаться. Этой трилогией и раскрывается содержание права собственности. Если говорить кратко обо всех вышеперечисленных полномочиях собственника, то владение можно определить как фактическое обладание вещью, пользование — дает право извлекать от вещи ее полезные свойства, а распоряжением собственнику дозволено определять дальнейшую судьбу вещи, причем он может это делать по своему усмотрению, любым путем (уничтожение, дарение, мена, продажа и т. д.). Несмотря на, казалось бы, абсолютный характер прав собственника по отношении к вещи, Гражданским кодексом установлены и ограничения — осуществляя свои права, собственник не должен наносить ущерба окружающей среде и не должен нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ). Но это общие ограничения, относящиеся к любому собственнику и к любому предмету, находящемуся в собственности. В свою очередь Земельным и Гражданским кодексами также установлены ограничения конкретного характера, как для самого собственника, так и для третьих лиц. В частности, одним из ограничений права собственности на земельный участок является сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком. Причем согласно статье 2 Земельного кодекса нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному кодексу.

Статья 23 Земельного кодекса РФ выделяет два вида сервитутов — частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса частный сервитут устанавливается для определенных нужд — обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, то есть не задействовав при этом земельного участка, принадлежащего другому лицу. Тем не менее, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения им (ст. 274 ГК РФ).

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Итак, публичный сервитут может быть установлен для:

  • прохода или проезда через земельный участок;
  • использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
  • проведения дренажных работ на земельном участке;
  • забора воды и водопоя;
  • прогона скота через земельный участок;
  • сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
  • использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
  • временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
  • свободного доступа к прибрежной полосе.
Читать еще:  Какие документы нужны для визы в Новую Зеландию, что известно о требованиях к фото и как заполнять анкету?

В соответствии с частью 2 статьи 275 Гражданского кодекса сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Таким образом, сервитут лишен самостоятельности и не может быть объектом экономического оборота.

Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть срочным и бессрочным. Сервитут, обременяющий земельный участок на неопределенный срок, существует, пока в нем есть необходимость. При этом сервитут никак не зависит от конкретной личности — собственника земельного участка, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу (ч. 1 ст. 275 ГК РФ). В связи с этим собственнику земельного участка, обремененного сервитутом, необходимо знать, что при его продаже он должен проинформировать о сервитуте будущего покупателя, так как в случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременении земельного участка покупатель вправе потребовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эта норма установлена пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса РФ. Также отметим, что осуществление сервитута третьим лицом должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Особо следует уделить внимание моменту возникновения сервитута. В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут должен устанавливаться соглашением между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка. В соответствии с Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 года, соглашение о сервитуте представляет собой договор, заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок), и собственником соседнего земельного участка, а в необходимых случаях — собственником другого земельного участка (соседнего участка).

Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установление сервитута должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» статьей 27 устанавливает правила государственной регистрации сервитутов. Соглашение об установлении сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Причем если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута, а если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется. Кроме того, Законом N 122-ФЗ установлено, что сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Конечно, при установлении сервитута могут возникнуть спорные ситуации, особенно со стороны собственника земельного участка, ведь сервитут в любом случае вызовет для него неудобства. По общему правилу, в случае недостижения общего согласия об установлении или об условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. При этом истцом должны быть представлены доказательства необходимости установления сервитута, иначе ему может быть отказано. Так, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 ноября 2005 г. N А17-382/14-2004 судом отказано в удовлетворении заявленных требований на установление сервитута, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности проезда (прохода) к принадлежащим ему зданиям без установления сервитута на соседний земельный участок.

Читать еще:  Что такое справка об отпуске с места работы, для чего она нужна и как оформляется: образец документа

Как Земельный, так и Гражданский кодексы предусматривают для собственника земельного участка денежную компенсацию за возможные неудобства, причиненные сервитутом — ему дается возможность требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком. Согласно пункту 1.6 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут выплата соразмерной платы за сервитут может иметь единовременный характер, когда плата выплачивается однократно в полном объеме, и периодический характер, когда плата выплачивается многократно частями в течение всего срока, на который сервитут установлен. Вид выплаты соразмерной платы за сервитут (единовременный или периодический) может быть установлен соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, а ее размер может изменяться в течение срока, на который установлен сервитут (п.п. 1.7, 2.1).

Роман Ларионов, юрисконсульт компании «Гарант»

Какой объект может быть обременён сервитутом? Существуют ли земельные участки, на которые нельзя наложить право ограниченного пользования?

Говоря на тему права собственности, невозможно пройти мимо обременения сервитутом.

Данная процедура имеет ряд особенностей на которые стоит обратить внимание.

Что это такое и сколько стоит? В этой статье мы ознакомимся со всеми аспектами оформления сервитута от А до Я.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Обременение сервитутом – это установления права ограниченного пользования чужим земельным наделом. Также необходимо знать что есть публичный и частный сервитуты. Публичный сервитут – ограничения, которые накладываются на участок не в интересах конкретного владельца, например соседнего участка, а в целом государства. О сервитуте в международном праве, а также вещном и земельном, мы рассказывали тут.

Более подробно о том, что такое сервитут на земельный участок читайте в этой статье, а примеры передачи права пользования другим лицам вы найдете в отдельном материале.

Какой земельный участок может быть обременен?

Обремененным может быть каждый земельный надел, здесь ограничений нет. Основной вопрос состоит в том, обременен ли он по договоренности сторон либо же решением суда.

Основания установления ограниченного права пользования землёй

Руководствуясь Земельным Кодексом, а именно статьей 39.23 основаниями для обременения земельного участка сервитутом могут быть:

  • проведение изыскательных работ;
  • для проведения работ, связанных с затрагиванием недр;
  • установка связных сооружений, специальных информационных знаков, линейных объектов и прочего, что не будет перечить закону.

Обременение сервитутом может быть совершено:

  • через суд;
  • по решению владельца;
  • на законных основаниях (в частности публичный сервитут).

Право сервитута защищено иском. Если право ограниченного пользования устанавливается по решению владельца, то он обязан заключить договор и зарегистрировать его в гос.структуре (именно это предусмотрено в частном сервитуте).

Иногда установление ограниченного права пользования ведет к тому, что земельный участок невозможно эксплуатировать. В таком случае владелец земли имеет все основания потребовать изъять участок с условием возместить государственной структурой финансовую компенсацию либо запросить равноценный участок вместо того.

Читать еще:  Какие налоги положено платить при покупке квартиры в ипотеку? Рекомендации по расчету суммы и подаче декларации

Если земельный участок обременённый сервитутом затруднительно эксплуатировать, владелец земли имеет право потребовать от государственной структуры возместить моральный ущерб. Если же одна из сторон не считает что-либо справедливым, она может обратиться в суд для дальнейших разбирательств.

Что может быть основанием возникновения сервитута и какие законодательные нормы его регулируют вы узнаете здесь.

Цели такого ограничения

Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть использовано для следующих целей:

  1. Свободное перемещение по земельному участку.
  2. Обеспечение возможности проведения работ по ремонту, установки инженерных коммуникаций.
  3. Монтаж специальных знаков и свободный доступ к ним.
  4. Предоставление воды.
  5. Возможность выпасать, прогонять скот, косить сено.

Установление платы

В начале статьи мы рассматривали частный и публичный сервитуты. Так вот, еще одно их отличие – установление платы. Шестой пункт статьи 23 Земельного Кодекса гласит, владелец участка обременённого сервитутом, имеет все основания требовать установление платы. А вот при публичном сервитуте такая практика возможна только лишь если ограниченное право пользования очень сильно затрудняет пользование земельным наделом.

Как рассчитывается плата за сервитут?

Расчет производится с помощью просчета таких данных:

  • размер реального ущерба, который причиняется владельцу земли при прекращении обязательств перед другими;
  • размер потерянной выгоды, которая причиняется владельцу при прекращении обязательств перед другими;
  • размер убытков, которые причинены владельцу при прекращении обязательств перед другими.

Выплачиваться компенсация может как единожды, так и многоразово вплоть до окончания сервитута. Это решается либо судом, либо нормативно-правовым актом.

Сервитуты делят на те, что устанавливаются на определенный срок (срочные) и на неопределённый (постоянные).

Ко всему прочему, размер платы может меняться в течение всего срока существования ограниченного право пользования землёй.

Предусмотрены такие случаи:

  • существенное изменение начальных обстоятельств;
  • изменение количества ограничений в меньшую либо большую сторону;
  • по соглашению стороны;
  • по решению суда;
  • иные случаи.

Размер установленной платы равноценен потерянной выгоде по причине установления сервитута. Также на размер влияет целевое использование участка.

Подробнее о том, как рассчитывается плата за сервитут земельного участка, читайте в этой статье.

Оформление

Регистрация сервитута происходит в гос. реестре на протяжение трех недель с момента подачи соответствующих бумаг.

К ним относят:

    Заявление, изъявившего установить сервитутный режим.

Все особенности процедуры установления сервитута вы найдете здесь, а о государственной регистрации такого соглашения читайте тут.

Прекращение соглашения

  • Если причины, по которым был установлено право ограниченного пользования исчезают.
  • Если в суде было доказано, что наложение сервитута делает участок непригодным для использования.

Когда установление сервитута ведет к тому, что земельный участок невозможно эксплуатировать, владелец земли имеет все основания потребовать изъять участок с условием возместить государственной структурой финансовую компенсацию либо запросить равноценный участок вместо того.

  • Если земельный участок обременённый сервитутом уничтожается.
  • Если земля изымается и становится недоступной для простых граждан.
  • Если владелец участка, на который наложен сервитут, покупает участок который был причиной возникновения сервитута.
  • Если срок действия нормативного акта подходит к концу.
  • О прекращении действия земельного сервитута мы писали в отдельном материале.

    Заключение

    Чтобы не допустить появления различных проблем, с каждым вопросом нужно детально ознакомиться. Вопрос об обременении земельного участка сервитутом не стал исключением.

    Вооружившись данной информацией вы сможете быть уверены, что никаких неприятных ситуаций в процессе не возникнет и установить ограниченное право пользования землёй, либо же обжаловать его в случае, если вы выявили его незаконным – для вас окажется самой легкой задачей.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector