Содержание

Всё о протоколе общего собрания ТСЖ: зачем нужен и как правильно оформить документ?

Какие документы необходимы при проведении собрания ТСЖ и как правильно составить их образцы?

Такое мероприятие, как общее собрание собственников ТСЖ является очень важным для каждого ег участника. Во многом, подобное можно утверждать потому, что жильцы получают доступ к информации о работе ТСЖ. Также сотрудники, которые одновременно являются управляющим аппаратом, должны подготовить массу документов, которые помогут сделать встречу наиболее эффективной.

В этой статье мы поговорим о том, как оформить документы, которые будут иметь силу на собрании собственников жилья многоквартирного дома.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Какие документы необходимы для проведения?

Проведение мероприятия требует подготовки таких бумаг как:

  • реестр собственников;
  • листы регистрации граждан, которые пришли на общее собрание;
  • бланк протокола, который фиксирует ход общего собрания;
  • сообщение о факте проведения мероприятия;
  • сведения, которые определяют распределение долей;
  • бланк, который является своеобразным письменным решением собственника по вопросам, которые были поставлены на предмет голосования.

Если с остальными документами всё более-менее понятно, то вот такое понятие, как реестр собственников оставляет много вопросов.

Реестр собственников — это перечень лиц, которые явились на встречу, и одновременно те, которые являются членами товарищества собственников жилья. Также как и реестр, сведения о распределении долей, а также листы регистрации нужны на начальных этапах мероприятия, когда нужно осуществить подсчет голосов собственников помещений, занимающих многоквартирных дом, и участвующие в собрании.

Ниже представлен образец реестра собственников МКД:

Как составляется и каково содержание?

Уведомления

Уведомление — это предоставление информации о проведении общего собрания. Его должен получить каждый жилец в многоквартирном доме, который обладает правами на участие в таком мероприятии. Каждое ТСЖ оставляет за собой право составлять бланк уведомления по своему собственному усмотрению, однако, в некоторых ситуациях всё же стоит прибегнуть к стандартному бланку образцу, который закрепит все необходимые нюансы.

Бланк объявления составляется на листе формата А4, или на его половине.

  1. В шапке документа, то есть в верхней строке, указывается, что это документ является извещением о проведении внеочередного или очередного мероприятия в форме собрания собственников, которое проводится в доме, который расположен по соответствующему адресу.
  2. Дальше идет обращение к собственнику и просьба. Она звучит как необходимость принять участие в собрании, которое состоится по определенному адресу в конкретном помещении, а также, указывается примерное время. При этом, собрание делится на очную и заочную часть.
  3. Указывается дата и время проведения очной части и заочной.
  4. После того, как были освещены вопросы даты и времени, указывается повестка дня. Она может быть как одна, так и сразу несколько.
  5. Устанавливается инициатор. Это могут быть члены ТСЖ, конкретный собственник или группа инициативных лиц.
  6. Если в проведении мероприятия есть особый регламент, правила поведения также перечисляются.
  7. Если на собрании появятся третьи лица, то есть гости, то их также нужно обозначить.
  8. После этого ставится дата составления уведомления, подпись лица, который его составил, а если автором является ТСЖ, то печать.
  • Скачать бланк уведомления об общем собрании собственников ТСЖ
  • Скачать образец уведомления об общем собрании собственников ТСЖ

Осуществляется голосование только посредством письменных решений, которые могут применяться и при проведении заочного голосования. Решение должно исходить от каждого собственника, который явился на встречу.

В данном документе должны указываться важнейшие сведения, которые нужно рассмотреть.

  • Во-первых это сведения о лице, которое участвует в голосовании.
  • Во-вторых, это важнейшие сведения о документе, которые и подтверждают право собственности лица на помещение в многоквартирном доме.
  • Третий и самый важный пункт — это принятое решение по одному или нескольким вопросам с формулировками.

Все требования установлены в статье 48 Жилищного кодекса и вы можете подробно с ними ознакомиться.

Некоторые ТСЖ стараются обойтись без бланков решений, ведь на самом деле, исследовать каждый, особенно если дом густо населён, очень сложно.

Применяется практика голосования руками, то есть поднимают руки те, кто голосует за, затем те, кто против, а затем те, кто воздерживается от дачи голоса. В любом случае, каждый собственник жилья в многоквартирном доме может и имеет право присутствовать при процедуре подсчета голосов, чтобы затем не обвинять членов ТСЖ в обмане или подлоге.

Третий важнейший документ, который составляется по ходу мероприятия — это протокол. Его ведет секретарь, а в его отсутствие, представитель ТСЖ, рабочий стол которого оснащен компьютером, а также возможностью распечатки документа.

Протоколами оформляются решения, которые были приняты на общем собрании. Об этом говорит утвержденный приказ Министерства строительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года номер 937. Сам протокол должен в обязательном порядке содержаться на листе формата А4, то есть быть письменным, а также должен составляться в сроки, которые ограничены рамками проведения собрания.

К обязательным реквизитам документа относят его:

  1. наименование;
  2. дату;
  3. номер регистрации протокола;
  4. место проведения;
  5. дату проведения;
  6. наименование, то есть заголовок основной части;
  7. содержательную часть с тезисами;
  8. место хранения документа;
  9. приложения;
  10. подпись секретаря, а также лиц, которые контролируют составление протокола.

Подобный перечень закреплен в пункте 4 вышеуказанного приказа 937. Если говорить о дате протокола, то ей является дата его составления. Дата составления должна соответствовать дате собрания. Регистрационный номер присваивается документу в течение календарного года. Содержательная часть — это основная часть, которая делится на основу и вводную.

Вводная часть относится к описательной, и содержит информацию о лице, который инициировал общее собрание, которое председательствует в момент собрания, о количестве голосов, о количестве пришедших лиц, что на повестке дня, об иных важнейших пунктах мероприятия.

Содержательная часть подробно описывает процесс проведения процедуры голосования. Протокол должен быть подписан секретарем и председателем. Об этом говорит пункт 21 правил 937. Протокол не должен противоречить уставу ТСЖ.

Документ должен храниться в архиве товарищества собственников жилья, а при желании любой владелец помещений в доме имеет возможность ознакомиться с его текстом.

Заключение

Документы при проведении собрания ТСЖ играют определяющую роль. Не нужно недооценивать необходимости их составления. Каждое товарищество собственников жилья отчитывается о своей деятельности перед представителями администрации, а также перед различными проверками от Жилищных инспекций.

В случае, если документы собрания не будут соответствовать установленным правилам и требованиям, это повлечет серьёзные штрафы и наказания для руководителей товарищества. Отнеситесь внимательно к этому моменту, и обезопасьте себя.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-51-36 (Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Всё о протоколе общего собрания ТСЖ: зачем нужен и как правильно оформить документ?

Придя на общее собрание, собственники жилья принимают решения, которые касаются дальнейшей деятельности товарищества. Именно по этой причине важно, чтобы на такие мероприятия приходили все собственники. Принятое решение фиксируется в протоколе. Протокол составляется на каждом общем собрании собственников, чтобы решения, принятые на голосовании собственниками жилья, вступили в юридическую силу.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Зачем он нужен?

Протокол общего собрания ТСЖ нужно вести обязательно. Полезно изучить Жилищный Кодекс, его статью 44. В ней сказано о том, что именно общее собрание является основным механизмом, который дает возможность эффективно управлять многоквартирным домом (о нюансах проведения собрания собственников и о том, какие вопросы на нем могут рассматриваться, мы подробно рассказываем в отдельном материале).

Члены ТСЖ могут интересоваться ходом ремонтных работ, проводить очное или заочное голосование. Именно общее собрание выбирает и переизбирает председателя товарищества.

Форма его проведения может быть открытой, когда все собственники собираются вместе и голосуют. Это может быть заочное голосование, в ходе которого членам ТСЖ раздаются бюллетени.

Для того чтобы принять решение по какому-то вопросу, за него нужно собрать более 50% голосов. Как только все голоса были подсчитаны, счетная комиссия обязана составить протокол.

Это официальный документ, ведение которого входит в обязанности секретаря. Он нужен для того, чтобы все решения, которые были приняты в ходе общего собрания, имели юридическую силу.

Бумагу нужно грамотно оформлять. Все дело в том, что те жильцы дома, которые не согласились с решениями общего собрания, могут попытаться защитить свои права путем подачи иска в суд. Любая ошибка, сделанная в документе, может быть использована против ТСЖ.

Структура и содержание

В верхнем правом углу указывают адрес дома. Также следует отразить место проведения мероприятия. Это может быть офис, квартира, либо какое-то нежилое помещение. Важно указать время, когда началось мероприятие, по чьей инициативе оно устраивалось.

В документе следует отразить то, какие вопросы из повестки дня были рассмотрены и закрыты. Важно перечислить, какие решения были приняты по каждому пункту.

О том, входит ли придомовая территория в сферу обслуживания ТСЖ, мы рассказывали тут.

Нужно отразить то, сколько человек присутствует, какой процент площади (если рассматривать все помещения дома) им принадлежит. Цифры необходимо зафиксировать. Это очень важный момент, присутствующие должны владеть более 50% помещений дома. В этом случае решения, принятые на встрече жильцов, будут иметь силу.

Читать еще:  Какая ответственность предполагается за незаконную сдачу квартиры в аренду?

В протоколе нужно отразить то, как производился учет голосов на заседании. Если голосование было заочным, нужно указать тех лиц, которые входили в состав счетной комиссии. В документе следует написать число розданных бюллетеней, а также то, сколько их пришло обратно от собственников недвижимости.

С бумагой должен ознакомиться председатель товарищества, а затем ее подписать. Свои подписи (с расшифровкой) ставят лица, входящие в счетную комиссию.

Как оформить?

Образца документа, который был бы учрежден законодательством, не существует, но есть требования к его оформлению. Также имеются данные о том, какую информацию необходимо в него включить.

Основные моменты, касающиеся повестки дня, нужно оформить в виде нумерованного списка. При обсуждении вопросов часто возникают прения, в ходе спора стороны ссылаются на законодательство. В бумаге важно перечислить статьи, которые принимались во внимание при принятии решений.

Больше информации о правилах проведения очного и заочного голосования на собрании собственников ТСЖ, а также про то, какие документы понадобятся для проведения процедуры, найдете в специальном материале.

Срок действия и место хранения

Обратившись к жилищному кодексу, главе 6, ст. 46, можно узнать, что все протоколы должны храниться в месте, которое было определено жильцами на общем собрании.

Можно ли вносить изменения в утвержденный документ?

Вносить изменения запрещено. Если в документ будут внесены изменения, его могут признать нелегитимным.

Заключение

Протокол является важным документом, в котором фиксируются решения, принятые на общем собрании. Важно правильно составить бумагу, этим занимается секретарь.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Передача копий протоколов собраний и решений органам ГЖН

Автор: Е. В. Емельянова

Вторая часть Приказа Минстроя РФ № 937/пр адресована управляющим МКД (УК, ТСЖ). На что обратить внимание, чтобы не «заработать» штраф? Как быть с персональными данными в протоколах?

Приказом Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр помимо Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД (далее – Требования) утвержден Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее – Порядок). Этот документ привлек не меньшее внимание профессионального сообщества, чем Требования.

Прежде чем перейти непосредственно к изучению Порядка, предлагаем вспомнить положения ЖК РФ об обязанности управляющего МКД передавать протоколы и решения органу ГЖН.

С 30.06.2015 действует ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой:

  • решения и протокол общего собрания признаны официальными документами и подлежат размещению в ГИС ЖКХ лицом, инициировавшим общее собрание;
  • копии решений и протокола общего собрания подлежат обязательному представлению инициатором собрания в УК, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Опираясь на Требования, можно прийти к выводу, что датами проведения общего собрания считаются дата совместного присутствия (собрание в форме очного голосования) и дата окончания приема решений собственников (собрание в форме очно-заочного, заочного голосования). Протокол должен быть составлен в письменной форме не позднее чем через 10 дней после проведения собрания. Дата составления протокола соответствует дате окончания подсчета голосов. Таким образом, нужно успеть составить протокол, снять копии и передать их управляющему в течение 10 дней с даты проведения собрания. Обратим внимание, что оригиналы протокола и решений хранятся в месте, определенном решением общего собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ), обязанность передавать их третьим лицам законом не установлена.

С 30.08.2015 введена ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой УК, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола обязаны в порядке, установленном Минстроем, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, в орган ГЖН для хранения в течение трех лет.

С 30.06.2015 действует ч. 19 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, в соответствии с которой протоколы общего собрания собственников помещений в МКД передаются в орган ГЖН с использованием ГИС ЖКХ и подлежат размещению в этой системе с 01.07.2016 (либо по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории субъекта РФ, но не позднее 01.07.2016). Обратим внимание, что в данной норме не отмечено, кто именно передает протоколы в орган ГЖН. Поскольку в жилищном законодательстве сказано об обязанности передавать копии протоколов в орган ГЖН применительно к управляющему МКД и обязанности размещать протоколы и решения в ГИС ЖКХ применительно к инициатору общего собрания, представляется, что в рассматриваемой норме не содержится никаких новых предписаний, она лишь повторяет требования ч. 1 и 1.1 ст. 46 ЖК РФ с учетом общего правила о сроке возникновения обязанности большей части поставщиков информации размещать ее в ГИС ЖКХ.

Что нужно передать?

Прежде всего нужно определить, какие именно документы подлежат передаче органу ГЖН. В частях 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ сказано о решениях и протоколах общего собрания собственников помещений в МКД. Это означает, что:

  • протоколы общих собраний членов ТСЖ, ЖК, ЖСК передавать никуда не нужно (в соответствии с требованиями приведенных норм ЖК РФ);
  • под решением следует понимать бюллетень для голосования каждого собственника помещения (см. также ч. 4 ст. 46 ЖК РФ), который необходим при проведении собрания в форме заочного или очно-заочного голосования. Если при очном голосовании решения собственников не оформляются, передавать их не надо;
  • передавать в орган ГЖН необходимо все полученные протоколы и решения, даже если без участия управляющего МКД они были оформлены с нарушением Требований (а ранее – без обязательных реквизитов, перечисленных в ст. 181.3 ГК РФ), либо вызывают сомнения в достоверности, либо могут быть квалифицированы как ничтожные.

Согласно п. 2 Порядка управляющий МКД обязан направить копии документов, представленных ему инициатором общего собрания собственников помещений. Поэтому, если инициатор в нарушение ч. 1 ст. 46 ЖК РФ не передавал УК никаких документов, но последняя имеет информацию о проведении общего собрания, целесообразно запросить (письменно) у самого инициатора данные документы. Этот запрос будет свидетельством того, что УК приняла все меры для выполнения возложенной на нее обязанности.

Естественно, если инициатором собрания был сам управляющий, он должен передать копии протокола и решений без каких-либо дополнительных условий.

Особо следует сказать о составе протокола общего собрания. Как установлено пп. «ж» п. 4 и п. 19 Требований, обязательным реквизитом протокола являются приложения к нему (в их числе решения собственников помещений). Учитывая, что приложения являются неотъемлемой частью протокола и без них порой невозможно установить реальную волю собственников помещений, содержание решения (например, если речь идет об утверждении условий договора, сметы работ и пр., которые вынесены в приложения), передавать в орган ГЖН необходимо протокол со всеми его обязательными приложениями.

Куда и в какие сроки передавать?

В силу ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ УК обязана передать документы в течение пяти дней с момента их получения от инициатора собрания (см. п. 3 Порядка). Поскольку не указано иное, считать нужно календарные дни. Важно зафиксировать дату поступления документов. Для этого необходимо составить акт приема-передачи документов, в котором следует привести перечень документов, отразить дату передачи, проставить подписи принимающей и передающей сторон.

Если в роли инициатора общего собрания выступает управляющий МКД, вполне логично предположить, что передать пакет документов органу ГЖН нужно в течение пяти дней с даты составления протокола.

В пункте 2 Порядка специально отмечено, что документы надо передавать в орган ГЖН субъекта РФ, на территории которого находится МКД, собственники помещений в котором проводили общее собрание.

Каким образом передавать?

Согласно п. 3 Порядка копии документов должны быть переданы способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом ГЖН, а также путем размещения в ГИС ЖКХ электронных образов решений, протокола.

О передаче органу ГЖН

В пункте 4 Порядка уточнено, что копии документов считаются переданными в случае наличия у управляющего МКД документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган ГЖН. Самый очевидный способ – передача нарочным, с получением расписки от сотрудников органа ГЖН с указанием даты передачи документов. Обращаем ваше внимание: в Порядке не сказано, что это единственно возможный способ. Управляющим в населенных пунктах, расположенных в существенном отдалении от областного центра, где обычно располагается орган ГЖН, этот вариант может быть весьма неудобен. Учитывая равенство прав всех хозяйствующих субъектов, представляется справедливым, что управляющие могут направлять пакет документов чиновникам заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

О размещении в ГИС ЖКХ

Копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронные образы решений, протокола находятся в открытом доступе и доступны для обозрения в ГИС ЖКХ (п. 4 Порядка). Исходя из буквального толкования ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ и Порядка, размещение в системе и вручение документов не являются альтернативными способами передачи. Это значит, что приказом Минстроя конкретизирована обязанность управляющего МКД размещать в ГИС ЖКХ решения и протоколы общих собраний.

Информация о проведении общего собрания собственников помещений, общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги голосования должны размещаться в системе (п. 36 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ»). В силу ч. 18 ст. 7 того же закона поставщиками данной информации являются лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению МКД, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД, по предоставлению коммунальных услуг.

Итак, обязанность управляющего МКД направить копии решений и протокола, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, в орган ГЖН установлена с 30.08.2015. До настоящего времени на управляющих не возлагалась обязанность размещать в ГИС ЖКХ электронные образы рассматриваемых документов, поскольку действовало общее правило о размещении информации с 01.07.2016 (либо по истечении четырех месяцев с даты вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ). Изменилось ли что-то с 29.04.2016 в связи со вступлением в силу Порядка?

С одной стороны, согласно прямому указанию в ч. 19 ст. 12 Федерального закона № 176-ФЗ протоколы передаются в орган ГЖН с использованием ГИС ЖКХ и подлежат размещению в системе в общие сроки – с 01.07.2016.

Читать еще:  Как правильно написать заявление в управляющую компанию о протечке крыши: образец документа

С другой стороны, на основании ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ в случае, если законодательством РФ для поставщиков информации установлен более ранний срок размещения информации в системе, они обязаны размещать в системе такую информацию в сроки, предусмотренные законодательством РФ. Приказ Минстроя является актом законодательства РФ. Можно ли считать, что он устанавливает срок размещения информации в ГИС ЖКХ? Ответ на этот вопрос будет влиять на квалификацию правонарушения в виде неразмещения, несвоевременного размещения в ГИС ЖКХ протоколов общих собраний собственников помещений.

В настоящее время размещение решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в ГИС ЖКХ – это исполнение обязанности управляющего МКД по передаче контролирующему органу сведений, необходимых для осуществления надзорных мероприятий. Такая обязанность предусмотрена ЖК РФ. Ее неисполнение влечет административную ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ (штраф для юридических лиц в сумме от 3 000 до 5 000 руб.).

Одновременно существует обязанность, установленная специальным законом о ГИС ЖКХ, размещать разнообразную информацию в данной системе (цель – предоставление заинтересованным лицам сведений о ЖКХ). В общем случае размещать информацию в ГИС надо с 01.07.2016, в отношении отдельной информации (о домах, находящихся в управлении УК) – с 01.08.2015. Нарушение данной обязанности грозит более серьезными санкциями (см. ст. 13.19.2 КоАП РФ, штраф для УК – 30 000 руб.).

С 1 августа 2015 года УК обязаны размещать в ГИС ЖКХ сведения о перечне МКД, находящихся в управлении, а также информацию об изменении этого перечня (ч. 2 ст. 198 ЖК РФ, ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 255-ФЗ). Приказом Минкомсвязи РФ № 368, Минстроя РФ № 691/пр от 29.09.2015, вступившим в силу с 05.01.2016, было уточнено, что помимо размещения сведений непосредственно об МКД (адрес) в ГИС ЖКХ следует размещать протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором принято решение о выборе УК, изменении, расторжении договора управления. Таким образом, определенная категория протоколов общих собраний уже публикуется в системе.

Итак, с 29.04.2016 у управляющих МКД есть бесспорная обязанность размещать в ГИС ЖКХ решения и протоколы общих собраний собственников помещений. Однако с учетом различных целей размещения протоколов в ГИС ЖКХ есть основания считать, что до возникновения обязанности размещать информацию в системе в целом за отсутствие в открытом доступе в ГИС ЖКХ электронных образов решений и протоколов общих собраний (кроме протоколов общего собрания о выборе УК, расторжении договора управления) должна применяться ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. Впрочем, нельзя исключать другую трактовку закона проверяющими.

О защите персональных данных

Говоря о размещении протоколов общих собраний и зная о требованиях к их содержанию, нельзя не затронуть вопрос правомерности распространения персональных данных собственников помещений (в реестрах, списках указывают Ф. И. О. гражданина, номер принадлежащего ему помещения, реквизиты документа о праве собственности на помещение в МКД). Необходимо ли получать согласие граждан на такие действия? Может ли быть наложен штраф за размещение протоколов в ГИС ЖКХ с указанием персональных данных граждан по ст. 13.11 КоАП РФ (для юридических лиц – от 5 000 до 10 000 руб.)?

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка (в том числе распространение – действие, направленное на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц) персональных данных допускается в следующих случаях:

  • если субъект персональных данных согласен на их обработку;
  • если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором РФ или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей;
  • если персональные данные подлежат опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

Статья 7 указанного закона гласит: операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность управляющего МКД раскрывать в системе ГИС ЖКХ персональные данные без согласия субъектов предусмотрена ЖК РФ, такая обработка осуществляется для исполнения возложенной на управляющего МКД обязанности по передаче органу ГЖН протоколов, решений общих собраний собственников помещений в МКД. Поэтому закрывать фамилии собственников помещений в реестрах при сканировании протоколов, приложений к ним, решений собственников не нужно.

Кроме того, следует помнить, что совокупность указанных данных доступна любому лицу в виде выписки из ЕГРП.

Все протоколы общих собраний собственников помещений в МКД, проводимых в период управления домом конкретной организацией (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), последняя обязана направлять в орган ГЖН (нарочным, заказным отправлением с уведомлением о вручении). Также она должна размещать в ГИС ЖКХ их электронные образы. Передавать и размещать в системе нужно непосредственно протоколы собраний со всеми приложениями, включая решения собственников помещений в МКД. При получении документов от инициатора собрания обязательно составляйте акт с указанием перечня документов и даты передачи. Вопрос квалификации нарушения в виде неразмещения протоколов в ГИС ЖКХ является спорным, на сегодняшний день более обоснованным представляется применение ст. 19.7 КоАП РФ.

Pазъяснения

Обновленные требования к оформлению протоколов общих собраний собственников

5 марта 2019 г. вступил в силу Приказ Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, утверждающий новые требования к оформлению протоколов общих собраний собственников, а действовавший ранее Приказ Минстроя РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр утратил свою силу.

С полным текстом приказа N 44/пр вы можете ознакомиться по вот этой ссылке [ссылка на текст приказа], а для тех, кто хотел бы детально узнать отличия от старого приказа, мы публикуем небольшой обзор от наших друзей из проекта Домсканер.

Большинство указаний остались неизменными, а основная часть нововведений носит технический характер.

1. Если вопрос об избрании председателя, секретаря, лиц, производящих подсчёт голосов не включен в повестку дня общего собрания, то вводная часть протокола должна содержать данные об этих лицах. Раньше состав этих сведений не регламентировался. Теперь же требуется указывать ФИО, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в доме и реквизиты документов, подтверждающих такое право.

2. Список лиц, принявших участие в собрании (присутствующих) и приглашенных для участия в нём теперь всегда является отдельным приложением к протоколу. Ранее, если присутствующих лиц было не более 15, их список, а также список приглашенных мог указываться в вводной части протокола. Теперь же п. 15 Требований закрепляет, что Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц с отметкой: «список прилагается (приложение №_ к настоящему протоколу)».

3. Ранее Требования запрещали формулировку вопросов повестки «Разное». В новом приказе Минстрой РФ данный запрет детализирован: не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками.

4. В разделах основной части протокола по каждому вопросу повестки после слов «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)….» указываются принятые решения. Раньше решение могло содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеровался. Теперь такого положения в приказе не содержится.

5. Изменения коснулись и обязательных приложений к протоколу.

5.1. Реестр собственников может не содержать число голосов, но должен кроме сведений о собственниках (ФИО физического лица, наименования и ОГРН юридического лица), номеров их помещений, реквизитов документов, подтверждающих их право собственности на помещения, содержать:

— сведения о форме собственности в отношении каждого помещения,

— сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме,

— сведения о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

Обращаем внимание, что формами собственности, согласно ст. 8 Конституции РФ, являются, в первую очередь, частная, государственная и муниципальная собственность.

5.2. Вместо «сообщения о проведении собрания» теперь требуется «копия текста сообщения о проведении общего собрания». Прежде считалось необходимым к протоколу прикладывать именно то сообщение, которое, например, уже вывесили в местах общего пользования и которое кто-то испортил, сорвал. Теперь указание на приложение носит более понятный характер.

5.3. Реестр вручения сообщений о проведении собрания заменен на «документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ».

5.4. Как мы уже указали выше, списки присутствующих и приглашенных лиц теперь обязательно оформляются как приложение. Содержание сведений о присутствующих и приглашенных не изменилось.

Сохранилось требование о наличии в этих списках подписи присутствующих, т.е. принявших участие в собрании собственников или их представителей. На практике при проведении собраний в очно-заочной и заочной формах данное требование бывает трудно реализуемым, т.к. бюллетени могут собираться способами, осложняющими подписание проголосовавшими лицами этих списков.

5.5. «Доверенности (копии)» теперь заменены на документы, удостоверяющие полномочия представителей (например, свидетельство о рождении, устав юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ и т.д.). Однако теперь эти документы надо прилагать к протоколу не только в отношении голосующих, но и приглашенных лиц.

5.6. Добавлены новые требования к письменным решениям (бюллетеням) собственников: обязательно наличие сведений, позволяющих идентифицировать лиц, их заполнивших, предусмотренных п. 13 Требований. Обязательно указывается дата заполнения бюллетеней, а также данных о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Пункт 13 Требований предусматривает указание следующих сведений:

— в отношении физических лиц — ФИО собственника и (или) его представителя, указываемые согласно документу, удостоверяющему личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения и реквизиты документа, подтверждающего это право; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (при необходимости); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

— для юридических лиц — полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности; количество голосов; ФИО представителя собственника; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя; подпись представителя.

Если ранее большинство этих сведений и так указывалось в бюллетене, то число голосов указывалось не всегда.

5.7. Раньше к протоколу могли быть приложены иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке. Такие решения на практике принимались редко. Теперь к протоколу общего собрания могут прилагаться иные документы в случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указания на них.

Читать еще:  Нуждаетесь в улучшении жилищных условий? Ознакомьтесь с программами ипотеки Совкомбанка!

Важное нововведение: ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников теперь является инициатор общего собрания.

6. Добавились требования к технической стороне оформления протокола: страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

7. Конкретизирован случай, когда протокол подписывается не только председателем, секретарем, лицами, производящими подсчет голосов, но и другим собственниками помещений. Речь идет о принятии решения о создании ТСЖ: в силу части 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками, проголосовавшими за принятие таких решений,

В приказе Минстроя данное положение упоминается дважды: сначала несколько некорректно указано на необходимость подписывать протокол «всеми собственниками помещений», а второй раз указание уже соответствует ч. 1.1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ: протокол подписывается «всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие решений о создании ТСЖ и утверждение его устава».

Кроме изменений процедуры оформления протокола утвержден Порядок направления подлинников решений и протоколов ОСС в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Уже больше года действует новая редакция ст. 46 Жилищного кодекса РФ, предусматривающая направление оригиналов, а не копий (как ранее) протоколов и решений в жилищные инспекции. Согласно этим изменениям и были актуализированы указания Минстроя РФ, которые раньше касались порядка направления копий документов. Порядок практически остался прежним.

Не позднее чем через 10 календарных дней с момента проведения собрания, инициатор собрания должен направить подлинники решений и протокола собрания в управляющую компанию, а уже затем, управляющая компания в течение 5 рабочих дней передает эти документы в жилищную инспекцию.

Дополнено, что в случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в ГИС ЖКХ до даты направления решений, протоколов в ГЖИ, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.

Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях ВКонтакте, Facebook и Одноклассники.

Как составить документы для общего собрания членов ТСЖ и ЖК

Важным этапом проведения общих собраний членов ТСЖ или жилищного кооператива является оформление необходимых документов и протокола по итогам голосования. Читайте о том, что нужно включить в уведомление о собрании членов и как правильно оформить бюллетени для голосования и протокол общего собрания членов (ОСЧ).

Составить документы на этапе подготовки к собранию членов

Как мы рассказывали ранее, инициаторы общего собрания членов товарищества или кооператива на этапе подготовки к ОСЧ готовят уведомление о предстоящем собрании и бюллетень для голосования.

Этот этап ничем не ограничен во времени, поэтому не стоит спешить, составляя эти документы. Важно, чтобы в них были все необходимые реквизиты и информация о запланированном ОСЧ товарищества/кооператива. Следует только помнить, что готовое уведомление направляется членам товарищества не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания (ч. 1 ст. 146 ЖК РФ).

После собрания счётная комиссия должна подсчитать голоса согласно заполненным бюллетеням и составить протокол собрания и приложения к нему. Общие требования к этим документам закреплены в приказе Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр.

Рассмотрим особенности составления каждого из упомянутых документов – уведомления, бюллетеня для голосования, протокола – на примере подготовки к общему собранию членов товарищества собственников жилья/недвижимости. Жилищные кооперативы, как правило, формируют документы для собрания по аналогии с ТСЖ.

Правильно сформулировать вопросы повестки дня

Сообщение о проведении общего собрания собственников обязательно должно содержать следующую информацию:

  1. Название ТСЖ, членов которого приглашают на общее собрание членов, и сведения об инициаторе собрания.
  2. Форму, в которой ОСЧ будет проведена: очная, очно-заочная, заочная.
  3. Дату, время и место проведения собрания в очной форме.
  4. Список документов, которые должны иметь при себе участники собрания, чтобы подтвердить своё право голосовать на ОСЧ.
  5. Способы связи с инициаторами собрания, если участники хотят ознакомиться с материалами собрания или задать дополнительные вопросы по ОСЧ.

Если собрание проводится в очно-заочной форме, то дополнительно указываются период проведения заочной части собрания, крайний срок сдачи бюллетеней, место, куда необходимо их сдать.

Обязательно в уведомлении об ОСЧ товарищества включается повестка дня. В ней должны быть вопросы о выборе председателя и секретаря ОСЧ. На этих лиц также можно возложить функции счётной комиссии по подсчёту голосов и подведению итогов собрания. Лучше, чтобы это были три разных вопроса во избежание ситуации, когда члены ТСЖ проголосуют против какой-то одной кандидатуры:

1. Избрать председателем общего собрания членов ТСЖ «Название» –Иванова Ивана Ивановича.

2. Избрать секретарём общего собрания членов ТСЖ «Название» – Петрова Петра Петровича.

3. Обязанность по подсчёту голосов возложить на председателя и секретаря общего собрания членов ТСЖ «Название».

Далее в повестке по порядку перечисляются вопросы, вынесенные на голосование в соответствии с компетенцией ОСЧ товарищества собственников. Они должны быть сформулированы так, чтобы на них можно было однозначно ответить «за», «против» или «воздержался». Лучше всего начинать вопрос с глагола: «Утвердить/Избрать/Направить» и др..

Обязательно следует включить в повестку вопрос о месте хранения документов ОСЧ и способе доведения решений собрания до всех членов ТСЖ/ЖК, если ранее это не было определено.

Внести в бюллетень для голосования три блока информации

Бюллетень для голосования легко составить после того, как было разработано и утверждено уведомление о проведении ОСЧ. Эти документы во многом дублируют друг друга.

Бюллетень можно условно разбить на три блока:

  1. О предстоящем общем собрании членов: форма проведения, дата, время и место, контакты инициаторов, сведения о ТСЖ.

Этот блок заполняют инициаторы в соответствии с информацией, которая указана в уведомлении о проведении ОСЧ.

  1. О собственнике и находящемся в его владении помещении в многоквартирном доме.

Указываются фамилия, имя и отчество собственника, номер квартиры/помещения, общая площадь, доля собственника в квартире. Также вписываются сведения о документе, удостоверяющем право собственности: название, серия и номер, дата его выдачи.

  1. Вопросы, включённые в повестку дня и заявленные в сообщении о проведении собрания, с вариантами ответов «за», «против», «воздержался».

На каждой странице бюллетеня должно быть поле для подписи и расшифровки подписи голосующего. Страницы бюллетеня нумеруются во избежание их утери или путаницы.

Составить протокол согласно требованиям приказа № 937/пр

Форма протокола общего собрания членов ТСЖ/ЖК составляется в соответствии с требованиями к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые закреплены в приказе Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр.

Согласно приказу № 44/пр, к обязательным реквизитам протокола относятся:

  • его наименование, дата и регистрационный номер,
  • дата и место проведения ОСЧ,
  • заголовок и основная часть протокола,
  • место хранения протоколов,
  • перечень приложений,
  • подписи с расшифровкой.

Указанная в протоколе информация должна соответствовать данным, которые инициаторы указывали в сообщении о проведении общего собрания членов ТСЖ.

В заголовок основной части протокола следует включить форму проведения собрания, вид собрания (очередное или внеочередное) и адрес многоквартирного дома, которым управляет ТСЖ/ЖК.

Разбить информацию по каждому вопросу повестки на пять частей

В основной части протокола сначала указываются исходные данные ОСЧ: сведения об инициаторе собрания, председателе и секретаре, если вопрос об их избрании не был включён в повестку собрания, о членах товарищества, которые голосовали на собрании.

Здесь же указывается информация об общем количестве голосов членов ТСЖ, о наличии на собрании кворума и количестве голосов участников собрания. В протокол обязательно включается повестка дня.

Далее по каждому вопросу повестки дня должны быть указаны сведения:

1. Формулировка и номер вопроса согласно повестке.

2. «Слушали»: кто выступал по вопросу, и кратко о том, что говорил инициатор собрания или иной докладчик.

3. «Предложено»: суть вопроса/предложения, вынесенного на голосование, излагается чётко и лаконично.

4. «Голосовали»: итоги подсчёта голосов членов ТСЖ по каждому виду ответа «за», «против», «воздержался» с указанием процентов от общего числа голосов членов товарищества, принявших участие в собрании.

5. «Решили»: итог голосования с указанием формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня ОСЧ.

Помнить о приложениях к протоколу и подписях ответственных лиц

В соответствии с приказом № 44/пр, к протоколу общего собрания членов ТСЖ необходимо прикрепить обязательный перечень приложений:

  • реестр членов товарищества;
  • уведомление о проведении ОСЧ;
  • реестр вручения уведомления членам ТСЖ или акт размещения уведомления в общедоступном месте, если это предусмотрено Уставом или определено на ранее состоявшемся ОСЧ;
  • список членов товарищества, которые присутствовали на собрании;
  • доверенности или иные документы, удостоверяющие полномочия представителей членов ТСЖ, отсутствовавших на собрании;
  • документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании членов;
  • решения членов ТСЖ, если собрание проходило в форме очно-заочного или заочного голосования;
  • другие документы или материалы, которые на собрании были определены обязательным приложением к протоколу.

Подписывают протокол председатель и секретарь общего собрания членов ТСЖ. Если отдельно избиралась счётная комиссия, то и члены этой комиссии. На протоколе ставится подпись и её расшифровка каждого из упомянутых лиц, а также дата подписания документа.

Если председателя собрания участники ОСЧ не утвердили, то протокол общего собрания членов ТСЖ подписывает инициатор такого собрания согласно п. 23 прил. 1 № 44/пр.

Чтобы общее собрание членов ТСЖ/ЖК состоялось, а принятые на нём решения не были оспорены, инициаторам собрания следует тщательно подойти к подготовке документации: уведомления о проведении ОСЧ, бюллетеней для голосования, протокола.

В уведомление вносится не только информация о дате, месте и времени проведения общего собрания членов товарищества или кооператива. Обязательно указываются форма проведения собрания и контакты инициаторов ОСЧ. Включите в сообщение о собрании сформированную повестку дня.

В бюллетене, помимо общих сведений об ОСЧ согласно уведомлению, должен быть блок со сведениями о члене ТСЖ/ЖК, который заполняет бюллетень, или об его законном представителе, данные о помещении или доле, которые находятся в собственности члена товарищества или кооператива.

В протоколе по каждому вопросу обязательно должны быть подразделы: кто делал доклад по вопросу, что предложено, как проголосовали и что в итоге решили участники общего собрания членов ТСЖ/ЖК. Ольга Шевлягина

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector