Содержание

При каких обстоятельствах возможен отказ в предоставлении земельного участка в аренду или расторжение договора о продлении?

При каких обстоятельствах возможен отказ в предоставлении земельного участка в аренду или расторжение договора о продлении?

Государство предоставляет гражданам возможность получить земельный надел в аренду.

Это очень удобно, так как государство предлагает совсем невысокие цены за наделы, при этом, на очень выгодных условиях.

Очень многие бизнесмены и частные лица пользуются подобными предложениями.

Однако некоторые физические и юридические лица могут получить отказ в проведении подобных процедур. Выясним, в результате чего он может последовать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Законодательная база

Все основания для отказа в предоставлении земельного надела в аренду содержатся в законодательстве. Поэтому, вы можете ознакомиться с подобными основаниями не только из текста нашей статьи, но и обратившись к нормативно-правовым актам.

Все вопросы, которые относятся в земельной сфере, регулируют одним большим нормативно-правовым актом, который именуется земельным кодексом.

В нём собрана не только информация, которая свидетельствует о возможности или невозможности предоставления надела от государства в аренду частным или юридическим лицам, но и также причины, по которым может последовать отказ.

Поэтому, если вы нуждаетесь в наиболее подробном изучении вопроса, вам необходимо обратиться к статье Земельного кодекса под номером 39.16.

В пунктах этой статьи содержится множество нюансов, а также конкретной информации, которые станут причиной для того, чтобы вы отказались от возможности получения земельного надела в аренду.

Отказ в предоставлении земельного участка в аренду

  1. Первое наиболее распространенная причина, которая может стать отказом в осуществлении процедуры регистрации – это неправильный сбор пакета документов. Отсутствие важных бумаг, а также попросту невозможность их предоставить является основанием для отказа, или, в крайнем случае, продлевает срок оформления договора аренды на другое время.
  2. Второй причиной является некорректное составление договора аренды.
  3. Третья причина – это отсутствие регистрации. Если лицо заключило договор с администрацией, внесло арендную плату, однако не зарегистрировало договор надлежащим образом, ему отказывают в его правах.

Гражданин должен являться резидентом Российской Федерации или гражданином. Также, земельный надел должен использоваться в соответствии с его назначением.

  • Не допускается нецелевое использование Земли, если такое действие будет пресечено, то вполне вероятно что вы лишитесь подобных прав. Несоблюдение обязанностей, которые были возложены на лицо договором, также является основанием для невозможности осуществить аренду.
  • Отказ в аренде может последовать в случае, если вы нашли земельный надел на кадастровой карте, который принадлежит государству, однако, подобный земельный участок используется государством для его нужд.

    В этом случае надел не может быть предоставлен в частное пользование. Существует множество иных причин, которые могут повлечь за собой отказ. Мы уже познакомим вас лишь с самыми основными. Для более подробного изучения вопроса вам необходимо обратиться к земельному кодексу, а также к судебной практики.

    Отказ в продлении договора аренды земельного участка

    Отказ может последовать не только в осуществлении аренды, но и в продлении договора.

    1. Так, например, если вы хотите продлить договор еще на определенное количество времени, но администрация уже составила договор с другим арендатором ввиду того, что ваш договор подходил к концу, то вы лишаетесь подобного права.
    2. Невозможно продление договора и в случае, если по факту окончания действия вашего соглашения государство будет использовать земельный надел в своих нуждах. Продление договора не может быть осуществлено в случае, если его заподозрили в нецелевом использовании земельного надела.
    3. Продлить договор невозможно в ситуации, если земля будет признана ограниченные в обороте, и даже частично ограничены. Также, если собственник в лице государства решил передать недвижимое имущество в чью-либо собственность, вы лишаетесь возможности продлить договор. Собственником является государство, и теперь можете обратиться только к новоиспеченному владельцу.

    На каких основаниях сам арендующий может отклонить предложение?

    Но отказаться от аренды может не только государство, но и сам арендатор. Просто происходить это может ввиду совсем иных обстоятельств.

    Так, например, отказ в продлении договора аренды со стороны арендатора может последовать в результате того, что государством не исполнялись конкретные пункты договора.

    Кроме того, отказ от аренды земельного участка может быть получен ввиду того, что у арендатора попросту закончились финансы на осуществление подобной деятельности.

    Земля разочаровала арендатора и является непригодной. В случае, если участок не отвечает заявленным требованиям, арендатор также вправе отказаться.

    Можно ли оспорить?

    Нередко, подобная ситуация является основанием для встречи в судебной инстанции.

    Отказ в аренде земельного участка от той или иной стороны можно оспорить в судебной инстанции.

    Однако для этого у вас должны быть определенные доводы, которые докажут факт того, что подобное действие невозможно.

    Оспаривать подобные основания можно в порядке подачи искового заявления. Если суд сочтет, что ваши требования и неправомерны и незаконны, вам откажут в рассмотрении вашего дела. Обратиться за поиском справедливости в судебной инстанции может как государство, так и арендатор.

    Пошаговая инструкция по опротестованию

    1. В первую очередь, сторона, которая считает себя ущемленной в правах, должна написать исковое заявление. В нём должны быть изложены факты, которые свидетельствуют о несправедливости в ваш адрес.

    Необходимо предоставить все имеющиеся доказательства несправедливости в отношении вас. После этого необходимо отнести эти документы в районную судебную инстанцию.
    Суд рассматривает поданное вами исковое заявление в течение одного календарного месяца. По факту рассмотрения делается вывод о том, принять ваши дела к исполнению или нет. В случае положительного ответа будет назначена дата судебного заседания, в случае отрицательного – вам вернут документы.

    Кроме того, суд настаивает на проведении процедуры медиации. Она обязательна в случае, если стороны всё же хотят попытаться решить ситуацию мирным путем. Поэтому всё же попытаетесь прийти к консенсусу собственными силами спустя еще одно заседание.

  • В назначенный срок вы должны явиться в зал судебных заседаний, и представители сторон должны привести доводы в свое оправдание, привести доказательства несправедливости. Выслушав в каждую из сторон, суд делает свои выводы, и принимает решение. Решение может быть оглашено в день судебного заседания, или же несколько позже.
  • Решение обязательно к исполнению, вступает в законную силу сразу же после его оглашения. Поэтому, если данное решение принято в вашу пользу, то вы можете требовать от государства соответствующего исполнения. Также, решение может быть против, за, или частично удовлетворить ваши требования. После этого документ – решение передается судебным приставам, которые будут тщательно следить за его исполнением. На этом процедура закончена.
  • Заключение

    Ознакомившись с вышеизложенной информацией можно сделать вывод о том, что в случае, если в отношении вас будет издан неправомерный отказ в осуществлении аренды недвижимого имущества, то вы можете запросто оспорить подобное решение. Помните о том, что закон всегда на стороне тех, чьи права грубо нарушаются.

    Поэтому, если администрация не соблюла все требования закона, а также некорректно с точки зрения закона поступила с вами, вы всегда можете найти правду в судебной инстанции. А мы желаем вам, чтобы вы никогда не стали жертвой несправедливости.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Отказ в предоставлении и продлении земли в аренду

    Обращаясь за предоставлением участка земли в аренду или продлением аренды, заявители могут получить отрицательный ответ.

    Законно ли отказывают, есть ли вариант доказать свою правоту, добиться желаемого?

    Законодательство

    Чтобы разобраться досконально почему происходит отказ в предоставлении земельного участка в аренду, нужно вникнуть в трактовки законодательных актов по этому вопросу:

    • п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015 г.);
    • Федеральный закон от 03.07.2016 N 334-ФЗ;
    • ЗК РФ, ст. 39.14 – 39.17;
    • ГК РФ, ст. 606-624;
    • ГПК.
    Читать еще:  Не забудьте об отказах совладельцев! Пошаговая инструкция: как правильно продать долю в квартире

    Занимаются передачей земли в аренду местные органы самоуправления. Передаются во временное пользование в основном земли, принадлежащие государству или муниципалитету.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Именно этот документ и включает все необходимые условия:

    • цель использования участка;
    • срок пользования;
    • условия, в зависимости от характера земель и цели пользования ими.

    Когда срок договора аренды истекает, понятно, что арендатор хочет продолжать начатое, будь то сельскохозяйственная деятельность, садовое хозяйство, дача, жилищное строительство и пр.

    Пролонгация оформляется путем подписания дополнительных документов соглашения к первоначальному договору аренды. В оформлении договора или соглашения к нему могут оказать.

    В каких случаях возможен отказ от аренды

    Отказ возможен, если:

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
    • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
    • Регионы: 8 (800) 600-36-07 .
    • заявленный арендуемый участок уже выделен в пожизненное или бессрочное пользование другому лицу или компании;
    • указанный в заявлении кусок земли зарезервирован муниципалитетом под иные нужды или выставлен на аукцион;
    • на выбранном участке есть постройка, принадлежащая государству или муниципалитету;
    • категория земель не соответствует заявленной цели использования;
    • проводится нецелевое использование земли (к примеру, в договоре аренды было указано, что участок будут арендовать для сельхоз. работ, а фактически начали стройку);
    • арендатор пропустил срок пролонгации по невнимательности, а администрация направила предупредительное письмо, что не намерена продолжать отношения, и спустя три месяца последует отказ;
    • участок «гуляет», то есть никаких действий арендатор с ним не выполняет: по сути, землей не пользуются, и др.

    Порядок оформления

    По информации земельного кадастра можно выбрать подходящий по всем параметрам участок, взять схему его расположения.

    Далее порядок действий жаждущего стать арендатором таков:

    1. через инженера кадастровой службы найти информацию о незанятых наделах;
    2. обратиться в исполнительный орган с заявлением, суть которого — просьба выделить земельный надел без участия в торгах (конкретизировать цель использования, обосновать, почему требуется именно такая площадь, и пр.);
    3. к заявлению добавить приложения;
    4. передать пакет бумаг на рассмотрение;
    5. в указанное время получить ответ.

    Лицо, уже арендующее сотки, имеет преимущественное право на пролонгацию аренды «своего», ставшего привычным, куска земной поверхности или уступку права.

    Административные органы проверяют по кадастровому учету, кто именно владеет испрашиваемыми гектарами или сотками, или убеждаются, что земля не занесена в ГКН. Также уточняют условия пользования, целевое использование, регламенты и сервитуты.

    Если налицо полное совпадение целей, намерений и возможностей, то ответ будет положительным, с дальнейшим подписанием договора аренды, при наличии же противоречий последует отказ.

    Наиболее вероятный путь получить утвердительный ответ – аренда без участия в торгах земли, не внесенной в кадастр (упрощенный вариант).

    Пакет необходимых документов должен содержать:

    • заявление;
    • копию паспорта;
    • выписку из плана расположения.

    При продлении нужно приложить договор аренды, а также доп. соглашение к нему.

    Важно не пропустить срок действия первоначального основного договора, иначе можно вылететь из этой обоймы и потерять право выкупить заветные сотки.

    Отказ выдают в письменном виде, с обязательной аргументацией, ссылкой на законодательные акты. Не стоит опускать руки: сначала нужно разобраться в тонкостях юридической подоплеки отрицательного ответа, подготовиться и вступать в борьбу: вполне возможно, что имела место ошибка, путаница.

    Цена земли в аренду под сельское хозяйство во многом зависит от качества грунта и расположения участка.

    Дарение земли родственнику оформить намного проще, чем чужому человеку. Подробности можно узнать здесь.

    Действенные способы, которые помогут защититься от рейдерского захвата квартиры, описаны в нашей статье.

    Можно ли оспорить отказ и как это сделать

    Отрицательный ответ администрации можно оспорить, если на то есть реальные основания. Это можно сделать, обратившись в суд с исковым заявлением.

    К заявлению в качестве приложения нужно скомплектовать все, что есть, в первую очередь заявление, основной договор, переписку с арендодателем, и не забыть копии платежек.

    В текстовой части нужно четко и аргументированно (с юридической точки зрения) описать, почему отказ от аренды или отказ в продлении договора аренды земельного участка незаконен. Судебная практика свидетельствует о том, что восстановление справедливости по этому вопросу вполне реально.

    Также иногда банковская система дает сбой, когда платеж поступает на счет получателя с просрочкой в несколько дней, поэтому арендную плату нужно вносить заранее, и убедиться в том, что платеж прошел.

    Неправомерный отказ есть возможность оспорить, когда имеются документальные подтверждения правоты и достаточный уровень аргументов, свои права нужно пытаться отстаивать.

    Из-за чего могут отказать в аренде земельного участка?

    Земельные участки могут быть предоставлены гражданам в аренду от государственных властей для различных целей: строительства, ведения хозяйства и т.д. После подачи заявления на получение земли в аренду или на продление уже действующего соглашения заявители нередко получают отказ. Для таких отказов существует множество причин и вариантов действий по обжалованию.

    Кто принимает решение о предоставлении земли в аренду

    Земельные наделы могут быть предоставлены гражданам в аренду на платной или безвозмездной основе на основании решения комитета местного или областного самоуправления, в ведении которого находится земельный вопрос, согласно ст. 39.2 ЗК РФ. Обычно это земельный комитет местной администрации, название которого может незначительно изменяться в зависимости от конкретного муниципалитета.

    Принятие решения происходит на основании поданного заявления и норм федерального и местного законодательства. Основные вопросы, касающиеся предоставления наделов гражданам и организациям, изложены в Земельном кодексе РФ:

    • Основания для заключения с местными властями арендного соглашения перечислены в статьях 39.5 и 39.6;
    • Порядок получения участков в аренду описан статьёй 39.14;
    • Правила составления заявления в органы власти – в статье 39.17;
    • Основания для отказа – в статье 39.16.

    В большинстве случаев участки предоставляются гражданам в аренду для индивидуального или дачного строительства, а также для занятия садоводством или иной сельскохозяйственной деятельностью.

    Форма подачи заявления

    В заявлении, согласно п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ, должна быть отображена следующая информация:

    • ФИО, адрес регистрации и данные паспорта заявителя;
    • Кадастровый номер надела;
    • Основания, по которым надел может быть предоставлен без торгов;
    • Цель получения участка в аренду;
    • Номер решения о предварительном согласовании (при необходимости);
    • Контактные данные заявителя для связи с ним;
    • Номер решения об изъятии ранее предоставленного в аренду участка.

    Последний пункт относится к случаям, когда участок в аренде изымается у арендаторов не по их вине, а по необходимости, возникшей у государственного собственника предоставленного участка. Вместо изъятого надела арендаторам предоставляют аналогичный по площади и категории пользования.

    Предварительное согласование аренды происходит в случаях, когда у надела, на который изначально претендовал заявитель, не было кадастрового номера и определённых границ. В таких случаях в заявлении указывается только категория земли и прикладывается схема расположения участка на местности. В дальнейшем участку присваивается кадастровый номер в ходе геодезических работ по установлению границ.

    В качестве целей аренды участка допустимо указывать:

    • Строительство жилья;
    • Ведение подсобного хозяйства;
    • Занятие сельским хозяйством.

    Ведение личного подсобного или дачного хозяйства отличается от занятия сельским хозяйством тем, что последнее предполагает своей целью извлечение прибыли с оформлением КФХ, ИП или иной формы организации бизнеса – в данном случае условия предоставления земли могут быть иными.

    Как основания для предоставления участка в аренду в заявлении могут быть указаны:

    • Расположение на участке жилого дома (в т.ч. недостроенного), принадлежащего заявителю;
    • Наличие права на льготы;
    • Номер документа о предварительном согласовании предоставления земли;
    • Реквизиты договора о развитии местности;
    • Реквизиты трудового договора о работе по востребованной в селе профессии.

    Льготные категории граждан, имеющих право на получение участка в аренду без аукционных торгов, определяются федеральным и местным законодательством.

    Причины отказа

    Причинами отказа в первичном предоставлении земли в аренду могут выступать, согласно ст. 39.16 ЗК РФ:

    • Отсутствие у заявителя прав на аренду данного участка без аукциона;
    • Запрашиваемый надел уже предоставлен другому лицу;
    • Надел является частью товарищества или кооператива, членом которого заявитель не является;
    • На участке находится здание, принадлежащее третьим лицам;
    • Участок изъят из оборота или ограничен в нём;
    • Участок не подлежит предоставлению в аренду в силу закона;
    • Организован аукцион о продаже или аренде надела;
    • Категория земли надела не соответствует заявленным целям использования;
    • Площадь, указанная в заявлении, превышает максимальный размер площади участков, используемых для заявленных целей;
    • Участок нуждается в определении/уточнении границ.

    Предоставление участков в аренду обычно осуществляется на срок 6-10 лет, по истечении которых арендаторы могут либо приватизировать используемее участки в собственность (бесплатно или за выкуп), либо продлить срок аренды.

    Читать еще:  Всё о том, как выписать человека из квартиры, если он там не проживает и не платит за нее

    Срок аренды обычно продлевается для участков, которые не могут быть предоставлены в собственность в силу особенности территории (например, участок расположен вблизи береговой линии), или по необходимости завершить строительство жилья. Отказ в продлении арендного соглашения может быть получен в следующих случаях:

    • Участок, находящийся в аренде, используется не по целевому назначению;
    • Участок используется безответственно;
    • Арендатор лишился права на льготы, являющиеся основанием для предоставления участка в аренду;
    • Арендатор не оформил необходимые документы на продление аренды вовремя.

    За три месяца до истечения срока аренды уполномоченный комитет местной администрации направляет арендатору уведомление о необходимости продлить соглашение. Если землепользователь проигнорировал данное уведомление, он может лишиться права аренды.

    Если участок был предоставлен в бесплатную аренду на основании льгот, имеющихся у заявителя, то при исчезновении таких оснований (например, лишение родительских прав многодетной матери или переосвидетельствование, изменившее группу инвалидности) можно лишиться права на бесплатную аренду земли.

    Нецелевое использование относится к случаям, когда на участке для посевов начинается жилищное строительство или, наоборот, при получении участка для строительства оно не начинается в течение трёх лет или не завершается по истечении десяти лет.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Важно помнить, что продление договора аренды для завершения строительства дома может осуществляться однократно и максимум на три года (п. 21 ст. 3 закона «О введении в действие ЗК РФ»).

    Сроки принятия решения и форма отказа

    Решение о предоставлении участка принимается в течение тридцати дней, по истечении которых заявителю выдаётся либо разрешение, либо отказ. Если причиной отказа является неверно заполненное заявление или предоставление неполного пакета документов, то заявление возвращается подавшему его гражданину вместе с предоставленными бумагами в течение десяти дней после подачи, согласно п. 3 ст. 39.17 ЗК РФ.

    В случае отказа муниципальный орган, уполномоченный на принятие решений о предоставлении земли, должен предоставить отказ в письменной форме с указанием полного списка причин, его повлекших.

    Важно помнить, что согласно пункту 5 ст. 39.17 ЗК РФ, в качестве причин отказа могут выступать только причины, перечисленные в ст. 39.16 ЗК РФ.

    Отказ должен быть подписан ответственным лицом, принявшим данное решение, с указанием его ФИО и должности в земельном комитете.

    При продаже или покупке земельного участка необходимо оформить договор. Образец вы найдете в этой статье.

    Хотите получить дополнительную жилплощадь? Полезная для вас информация в нашем материале.

    Что делать при отказе

    При получении отказа, в первую очередь необходимо убедиться в его законности. Если причина – в неверном заполнении заявления, то следует исправить ошибки и подать его повторно.

    Если заявитель получил отказ из-за отсутствия у него оснований на получение земли без торгов, то у него есть два варианта действий:

    • Арендовать землю за плату, участвуя в аукционе;
    • Доказать наличие оснований на право безвозмездной аренды в суде.

    При получении отказа из-за нахождения на участке здания, принадлежащего третьим лицам, можно оспорить отказ через суд, если доказать, что эксплуатация участка в рамках заявленных целей не наносит ущерба недвижимому имуществу третьих лиц и не нарушает доступ к такому имуществу (п.п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ).

    Если отказано по причине несоответствия категории запрашиваемого участка указанным целям, то необходимо требовать предоставления участка в другой местности. В таких случаях лучше подыскать участок самостоятельно на кадастровой карте территории, а при отсутствии установленных границ ориентироваться на вид разрешённого использования земель.

    Когда отказ получен из-за превышения размера максимальной площади, то нужно скорректировать её, исходя из принятых в регионе нормативов площадей для участков под различные цели.

    Получение отказа из-за необходимости образовать первичные границы участка обычно происходит, когда заявитель не проходил процедуру предварительного согласования аренды. В таком случае необходимо добиться предварительного согласования, после чего заказать геодезические работы по определению границ и обратиться с заявлением, приложив к нему изготовленный кадастровый паспорт.

    Итак, органы местного самоуправления могут отказать гражданам в предоставлении участков в аренду либо из-за некорректно поданного заявления, либо по причинам, связанным с категорией заявителя или особенностей запрашиваемого участка. Чтобы избежать отказа, необходимо тщательно выбирать участок, соотнося его категорию запрашиваемым целям, и внимательно составлять заявление, при необходимости обратившись в юридическую фирму.

    Отказали в предоставлении земельного участка

    Отказ в предоставлении земельного участка по заявлению заинтересованного лица на практике явление нередкое. Основания перечислены в статье в 39.16 ЗК РФ. Их насчитывается порядка 25 пунктов. Постараемся разобраться, почему заявителю поступает отказ, а также – как оспорить.

    Общие положения

    Законодатель устанавливает, что основания, указанные в статье ЗК РФ, имеют объективный характер. Как правило, отказ связан с тем, что земельные наделы ограничены в обороте или с исключительными правами на них третьих лиц на их покупку. Кроме того, с намерением использовать земельный надел для государственных или местных нужд. Это основание подтверждается пакетом бумаг:

    • документом, отражающим территориальное планирование;
    • инвестиционными программами;
    • документом по планировке территории.

    Кроме того, обратимся к положению N171-ФЗ, к статье 34, п.1. В ней указано, что участок, чьим собственником выступает государство, по принятому решению о месте размещения надела (до 01.03.2015) не может быть предоставлен без проведения торгов.

    Дополнительно, решение о предоставлении земельного участка без торгов может быть принято на региональном уровне, в соответствии с законами, принимаемыми на определенной территории. До 1 января 2020 года региональные власти могут отказать в предоставлении земли без осуществления торгов. Основаниями служат акты, принятые ими до 1 января 2016 года.

    Конкретные основания: почему отказывают

    Рассмотрим несколько оснований:

    1. Заявление подает лицо, которое не обладает правом на приобретение земли без участия в торгах.
    2. Заявление подает лицо на участок, который предназначен для нужд оборонной промышленности, безопасности российского государства.
    3. На территории, в отношении которой было подано заявление, находятся объекты, принадлежащие государству или местным властям и отнесенные к незавершенному строительству.
    4. Участок изъят из оборота.
    5. ВРИ не соответствует будущим целям использования земли.
    6. Земля требует уточнения границ и т.д.

    Не продление арендных отношений

    На практике, землю отдают в аренду на долгий срок: от 5 до 10 лет. После окончания действия договора арендаторы могут приватизировать участок или пролонгировать предыдущие отношения во времени. Второй вариант актуален в случаях, когда земля не может быть выкуплена арендатором, исходя из положений закона. Например, участок располагается около береговой линии.

    Отказ в пролонгации отношений в связке арендодатель – арендатор, это иные случаи. Они предусмотрены законом. В частности:

    • арендованное имущество используется не по назначению, изначально указанному в договоре;
    • арендатор не следит за участком, состояние земли значительно ухудшилось;
    • лишение льгот арендатора;
    • несвоевременное оформление документов на оформление земли.

    За календарный квартал, предшествующий истечению срока арендных отношений, уполномоченный орган местных властей обязан отправить арендатору оповещение о необходимости продления соглашения между ними. Игнорировать сообщение нельзя. Если это произошло, арендатор может лишиться своего статуса. Если государство предоставило надел на основании льгот, человек их утратил, он может лишиться права на бесплатную приватизацию в дальнейшем.

    Пролонгация арендного договора с целью завершить возведение дома происходит единожды и максимум до 3 лет.

    Форма отказа

    Местные или региональные органы власти по заявлению от гражданина принимают решение в течение 30 дней. После этого они выносят один из двух вариантов решений: отказ или одобрение. Причины отказа могут разными: от серьезных, не требующих оспаривания, до мелких недочетов в документах. Если имеет место второй вариант, заявление возвращается до устранения недостатков.

    Чтобы отказ не был вынесен из-за проблем в документах, законодатель установил в статье 39.17, п. 1 реквизиты верно заполненного заявления:

    1. Данные о заявителе: фамилия, имя, отчество.
    2. Паспортная информация.
    3. Кадастровый № земли.
    4. Основания, по которым земля может быть отдана без проведения аукциона.
    5. Цель получения земли.
    6. Если имело место согласование при заключении арендного договора, № согласования.
    7. Телефон заявителя.

    Отказ от муниципальных органов составляется письменно. Решение должно быть мотивированным, в частности, по статье 39.17, п. 5 ЗК РФ, в нем можно отразить причины, которые перечислены в статье 36.19 ЗК РФ.

    Что делать при отказе

    При получении решения от уполномоченных органов нужно проанализировать его законность. Если отказ произошел из-за отсутствия оснований на получение земельного участка без торгов, то у человека есть два варианта:

    • арендовать земельный участок за оплату и принять участие в аукционе;
    • доказать, что основания на бесплатную аренду имеются: но это уже решает суд.

    Отказ может поступить из-за того, что превышен лимит максимально ожидаемой площади земельного надела. В этом случае, параметр габаритов участка подлежит корректировке. Арендатор при этом должен основываться на нормативах, которые приняты для земли в данном регионе.

    Читать еще:  Образец заявления на дарение квартиры, дополнительного договора и прочих бумаг, нужных для сделки

    Если возникли проблемы с определением границ земельного надела, то такое происходит из-за того, что заявитель не проходил первичное согласование арендного договора. Порядок оформления следующий: в интересах арендатора добиться такого согласования. После этого обратиться к услугам специализированных фирм и заказать геодезические работы по определению границ. Для этого необходим кадастровый паспорт.

    Отказ в предоставлении земельного надела – это не приговор. Закон наделяет правом граждан требовать от уполномоченных государством органов предоставления в аренду участков для разных целей. Например, для строительства, фермерства, огородничества, садоводства, ИЖС. Если заявитель получает отказ, он в состоянии устранить причины, послужившие этому. А также обжаловать его в суде.

    Проблемы пролонгации договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставленных для строительства до изменений Земельного кодекса РФ 01.03.15 г.

    Пролонгация договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставленных под строительство до 01.03.2015 г. без проведения торгов (с предварительным согласованием места размещения объекта)

    С 1 марта 2015 года вступили в силу значительные изменения в российское законодательство, регулирующее порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (Федеральный закон №171-ФЗ от 23.06.2014 г. О внесении изменении в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ, Федеральный закон №42-ФЗ от 08.03.2015 г. О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ).

    (1) По общему правилу земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются физическим и юридическим лицам на торгах в форме аукциона. Утвержден закрытый перечень исключений из этого общего правила (30 пунктов).

    (2) Порядок продления аренды (через заключение нового договора) зависит от того, как был предоставлен участок первому арендатору – по результатам торгов или нет.

    (3) Запрещено преимущественное право арендатора на заключение на новый срок договора аренды земельного участка без проведения торгов, ранее предусмотренное в п.3 ст.22 ЗК РФ.

    (4) Введены 17 вариантов предельных сроков договоров аренды (п.8 ст. 39.8 ЗК РФ, например: для земельных участков, предоставляемых для строительства, – срок от 3 до 10 лет; для земельных участков, предоставленных для завершения начатого строительства объекта, – до 3 лет, максимальный срок 49 лет сохранился для собственников зданий и сооружений)

    Нормы, конкретизирующие возможность продления аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, изложены в пунктах 3 — 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ).

    В соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

    (1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 ЗК РФ – здесь речь идет о заключении договора по итогам несостоявшихся торгов, в которых принял участие один участник и автоматически стал победителем);

    (2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

    При этом, для реализации такой возможности необходимо еще и соблюдение в совокупности следующих условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ:

    (1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

    (2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

    (3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 ЗК РФ;

    (4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 — 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

    Анализ п.2 ст.39.6 ЗК РФ позволяет выделить только одно применимое условие для арендаторов земельных участков, ранее предоставленных для строительства без проведения торгов:

    пп.10 – земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 ст. 39.6 ЗК РФ, а именно:

    (1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

    (2) собственнику объекта незавершенного строительства, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

    Порядок отчуждения объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка, определен в ст.239.1 Гражданского кодекса. Однако, в силу п.33 Закона №171-ФЗ эти положения не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до 01.03.2015 г.

    Кроме того, в соответствии с п. «н» ст.11 Федерального закона № 171-ФЗ, посвященной изменениям в Федеральном законе от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ, в случае, если:

    (а) объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и

    (б) право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, то

    (в) собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 — 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (при условии, что ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в этом порядке).

    Дополнительное переходное положение:

    В соответствии с п.1 ст.34 Федерального закона №171-ФЗ до 1 марта 2018 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду, в соответствии со статьями 31 и 32 ЗК РФ, посвященными предоставлению земельных участок для строительства без торгов в порядке предварительного согласования места размещения объекта (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) на основании заявления без проведения торгов, если:

    (а) предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка,

    (б) такой земельный участок, в течение трех лет со дня принятия этого решения о предварительном согласовании места размещения объекта, не может быть предметом аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и не может быть предоставлен без проведения торгов лицу, если оно не указанно в этом решении.

    Вопрос: как быть арендатору земельного участка, договор аренды которого был заключен до указанных выше изменений, если к моменту окончания срока аренды строительство объекта не начато, а подготовительные мероприятия (сбор тех.условий, изыскания и проектирование) выполнены?

    В соответствии с ч.1 ст.450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

    Прямой запрет на изменение срока аренды по соглашению сторон ни в одной из указанных выше норм Земельного кодекса и сопутствующих законов не предусмотрен.

    Таким образом, если в договоре аренды земельного участка, заключенного до 01.03.2015 г., есть условие о возможности продления договора по соглашению сторон, то единственным возможным способом сохранения прав аренды остается заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды, в котором будет изменен его срок.

    Однако, практика обращения в органы местного самоуправления, свидетельствует о том, что заключение таких соглашений официально не предусмотрено (сотрудники не принимают заявление «не по установленной форме», а форма для пролонгации заключенных договоров отсутствует). Участие в торгах арендатора не вдохновляет. Остается только путь «через форточку»?

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector